2026年，宿州市住房和城乡建设局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央城市工作会议决策部署，按照市委、市政府工作要求，将建议、提案办理作为践行全过程人民民主、推动住建事业高质量发展的重要抓手，高质量完成了本年度人大代表建议和政协提案办理任务。现将办理情况报告如下：

一、办理工作总体情况

2026年，我局共接办人大建议、政协提案、“聚民意，惠民生”办件共33件，其中政协委员提案责任办理11件，“聚民意，惠民生”3件，宿州市第六届人民代表大会第六次会议代表建议、批评和意见19件。办件内容主要集中在罐装液化气使用、农村人居环境改善、老旧小区停车难、乱停车、传统村落保护与活化利用等方面，所有建议提案办结率达100%。

二、主要做法

（一）强化组织领导，压实办理责任。将建议、提案办理列入住建局年度重点工作，层层压实办理层级责任，构建 “主要领导抓统筹、分管领导抓落实、责任科室具体承办” 的工作机制。政策法规科牵头对承办事项分类梳理细化，建立专项办理台账，逐项明确办理时限、责任科室，常态化开展跟踪督办，确保件件有人管、事事有着落。

（二）优化办理流程，提升工作质效。规范落实交办、办理、审查、答复、总结各环节承办流程。一是做实承办件管理，对所有建议提案逐项核查、登记建档。二是坚持限时办结，统筹调配人力物力，力争提前完成办理任务。三是办理过程主动接受指导监督，持续改进工作作风、提升服务水平，切实履行住建工作职责，有力推动城市建设事业发展。

（三）深化协商沟通，凝聚办理合力。健全办前主动对接、办中协商研讨、办后及时回访的全流程沟通机制。强化与会办单位协同联动，通过电话沟通、上门走访等方式对接人大代表、政协委员，全面掌握建议提案背景诉求，深化交流沟通。在面对面听取代表委员意见、摸清事项详情的基础上，专题研究起草书面答复文稿，经分管领导审核把关后，通过线上平台予以答复，切实保障答复质量。

三、重点建议提案办理成效。

比如：关于宿州市第六届人民代表大会第六次会议第0218号《关于禁止校外托管机构使用罐装液化气的建议》建议，相关工作情况如下：一是全面推进“瓶改管、气改电”工作。为全面落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《安徽省城镇燃气安全专项整治实施方案》等文件要求，我局按照省住建厅统一部署，联合市应急局、市市场监管局、市消防救援局、市城市管理局等部门联合印发《宿州市餐饮等场所“瓶改管”“气改电”专项行动实施方案》，按照能改则改的原则积极引导推进此项工作，提升我市燃气领域本质安全水平。二是加强日常巡查，做好随瓶安检。自2023年宁夏银川“6·21”事故发生以来，我局按照国家、省、市相关文件要求，督促各地燃气主管部门加强与各部门的沟通协作，围绕“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”六大问题环节，持续开展城镇燃气领域隐患排查整治工作，对城镇燃气全链条风险隐患深挖细查，坚决消除风险隐患。同时，为提升用户端燃气安全水平，我局要求各地燃气主管部门持续督促辖区内液化气经营企业落实配送经营及随瓶安检制度，严查使用橡胶软管、可调式减压阀等违规行为，并借助城市生命线监管平台对安检信息进行抽查，确保安检真实有效、隐患整改及时到位。

因现行燃气规范或省内相关文件未明确禁止校外培训机构使用瓶装液化气，下一步我局将积极履职尽责，按照省市关于燃气安全管理的部署做好如下工作：

一是督促各地主管部门联合教体、消防等部门，加强对校外托管机构瓶装液化气使用情况的监督、检查，全面排查风险隐患，加快实现各类问题隐患“清仓见底”。二是加快推进“瓶改管、气改电”工作，督促各管道燃气企业积极对接校外托管机构，通过实地查看、一户一方案的方式，积极推动校外托管机构使用管道天然气，从源头消除风险。三是要求各瓶装燃气经营企业继续落实随瓶安检工作，对使用瓶装液化气的校外托管机构加强督促指导，确保其使用环节隐患清零。

又如：关于宿州市政协六届五次会议第0218号提案《关于推动“医养结合”与社区嵌入式养老的提案》的答复办理情况。一直以来，市住建局始终把适老化改造、养老配套建设作为老旧小区改造核心民生任务，全力夯实社区养老硬件基础。下一步，我局将紧扣提案要求，立足住建职能，全力支撑全市医养结合和社区嵌入式养老高质量发展。

一是盘活老旧小区存量资源，补齐社区医养服务设施短板。聚焦老旧小区医疗和养老服务用房不足痛点，在全市老旧小区改造工作中，督促指导各县区住建部门，探索通过购置、置换、改造等多种方式，整合小区闲置用房、老旧配套用房、闲置公共场地等存量资源，因地制宜改造建设社区养老服务站、日间照料中心等功能场地。同步完善小区内无障碍坡道、休息座椅、楼道照明、适老标识等配套设施，优化老年人通行、休憩、康养环境。

二是助力多元运营模式构建，激活社区养老服务活力。立足住建职能，积极配合推进“公建民营、民办公助”养老运营模式落地。对老旧小区改造盘活、新建小区配建的养老服务设施，主动配合民政部门通过政府购买服务、租金补贴、运营奖补等方式，引入专业社会组织、养老服务企业、医疗机构参与运营，破解政府单一主导、服务形式单一、专业度不足等问题。同时，在改造后的老旧小区探索引入物业服务，引导小区物业服务企业参与老年巡访、场地管护、便民助老、设施日常运维等基础服务。

三是健全部门协同机制，凝聚医养养老发展合力。我局将积极配合民政、卫健等多个部门，严格落实部门职责分工。立足住建职能，重点做好老旧小区适老改造、无障碍环境提升等工作，主动对接各部门政策衔接、项目统筹、数据共享工作。在老旧小区改造过程中，以设施完善度、改造适配度、服务支撑度为抓手，持续优化小区内养老硬件配套，杜绝政策脱节、资源分散、重复建设等问题，形成各司其职、密切配合、闭环推进的工作格局。

下一步，市住建局将持续聚焦积极应对人口老龄化战略，以老旧小区改造和城市更新为重要抓手，持续补齐社区医养养老设施短板、优化适老居住环境、完善嵌入式养老硬件支撑，全力配合推进养老服务提质增效，切实提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。

四、下一步工作打算

一是深化办理成果转化运用，将代表委员反映集中的问题转化为政策完善和工作改进的方向，进一步完善城市更新政策体系。二是进一步提升办理工作规范化水平，明确责任分工与时间节点，避免办理延迟，确保高效推进，提高答复的针对性和实效性，以更高标准、更实举措推动建议提案办理工作提质增效。三是持续深化沟通公开，接受社会监督。办件完成后及时在官方网站公开办理答复，主动接受社会监督，提升工作透明度。

今后，我们将以更高标准做好建议提案办理工作，希望人大代表能继续关注城乡建设工作，通过建议为城乡建设事业建言献策，帮助我局发现问题、解决问题，为全市城乡建设高质量发展提供有力支撑。

宿州市住房和城乡建设局

2026年10月21日