遂宁市农业农村局关于《遂宁市加快农业农村现代化“十五五”规划》政策解读
为贯彻落实《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》《遂宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,扎实推进乡村全面振兴,遂宁市人民政府印发《遂宁市加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》)。为便于社会公众全面了解《规划》内容,现就有关情况解读如下。
一、出台背景
遂宁作为四川重要的农产品主产区,粮食产能稳定在150万吨以上,第一产业增加值迈上210亿元台阶,累计建成国省市现代农业园区28个。船山区成功创建国家现代农业产业园,生猪、白羽肉鸡等产业链规模居西南前列,农业农村发展基础扎实、优势突出。
“十五五”时期,是遂宁加快建设成渝中部农业强市、全面推进乡村振兴的关键五年。市委八届十四次全会专题部署农业农村现代化,明确提出“加快打造新时代更高水平‘天府粮仓’丘区示范”等目标任务。《规划》立足遂宁丘区地貌占主导的基本市情,聚焦构建“精致农业”产业体系,旨在将市委决策部署转化为未来五年全市农业农村工作的具体路径与项目支撑,走出一条具有遂宁特色的农业农村现代化新路。
二、总体目标
《规划》明确,围绕建设成渝中部农业强市总体定位,加快打造新时代更高水平“天府粮仓”丘区示范、西部高品质绿色农产品供应地和精深加工基地、丘区和美乡村“遂宁样板”、川中共同富裕先行区。到2030年,第一产业增加值达到251.52亿元;粮食综合产能稳定在154.3万吨以上,生猪年出栏量稳定在360万头左右,白羽肉鸡年出栏突破1亿羽,食用菌产量达65万吨;农村居民人均可支配收入突破3万元;75%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。安居区、射洪市和涪江流域乡村振兴先行片区率先基本实现农业农村现代化。
三、重点任务
《规划》聚焦五个方面,系统部署未来五年重点任务。
(一)构建现代农业产业体系。持续优化“一环两区六带多园”全域发展格局,严守粮食安全底线。实施“3+3+N”建圈强链工程,重点培育畜禽、蔬菜(食用菌)、粮油3个百亿级产业,水果、水产、食药同源3个十亿级产业,打造遂宁菌菇等明星单品。实施“1+5+N”农产品品牌营销战略,建设全国食用菌产业强市和西南最大白羽肉鸡产业集群。
(二)构建现代农业生产体系。针对丘区地貌特征,健全高标准农田、水利设施及提灌站建管运长效机制。强化科技创新与种业振兴,完成“遂宁庄园黑猪”新品种认定,打造全省智能农机应用示范市。推行绿色低碳生产,建设农业有机废弃物高值化资源利用中心。
(三)构建现代农业经营体系。培育高素质农民,打造“遂州新农人”品牌及“一村六员一主播”队伍。分层培育龙头企业、家庭农场等新型经营主体。健全“1+21+N”农业社会化服务体系,确保农户参与农业社会化服务覆盖率达90%以上。
(四)提升和美乡村建设水平。片区化组团式推进宜居宜业和美乡村建设,重点建设涪江流域乡村振兴先行片区。补齐农村基础设施与公共服务短板,推动农村基本具备现代生活条件。擦亮“一长五联+”乡村治理品牌,推进数字乡村建设。
(五)提升强农惠农富农实效。完善联农带农机制,拓宽农民增收渠道。构建常态化精准帮扶机制。纵深推进农村改革,开展土地延包、集体建设用地入市试点,健全“1+4+1”农村产权交易服务体系。深化政银合作,稳固“三大主粮”作物政策性保险承保覆盖率。
四、保障措施
《规划》明确强化组织领导与项目要素支撑。市、县两级将制定年度任务清单,建立定期调度机制,开展中期评估与总结评估,确保规划各项目标任务落地落实。