编者按
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，做好全年人大工作，对于保障规划有序衔接、推动经济社会发展承续接力具有重要意义。全市各级人大始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，依法履职、担当作为，为扎实推进中国式现代化宿迁新实践贡献积极力量。
12月22日，市县人大常委会负责同志座谈会召开，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实全市2026年度工作务虚会和省市人大常委会负责同志座谈会部署，系统总结2025年工作，科学谋划2026年重点任务，进一步推动人民代表大会制度在宿迁更好转化为治理效能。本版集中呈现全市各级人大围绕中心、服务大局的履职实践，展现其依法行权、守正创新的工作成果与发展蓝图。
泗阳县人大常委会——
以民主实践之智汇高质量发展之能
2025年，泗阳县人大常委会以维护核心、服务大局、关注民生、推进法治为重心，先后召开常委会会议7次、主任会议43次，听取和审议“一府一委两院”工作报告24项，作出决议、决定13项，开展视察调研、执法检查和专题询问42次，任免国家机关工作人员52人次，以民主实践之智汇高质量发展之能。
在把准工作方向上保持高站位。坚持县人大常委会会议必学政治理论、专项审议必贯彻县委要求、重大事项必先请示报告，先后作出关于调整财政预算等多项决议决定。在服务中心大局上力求高质效。围绕“致力民生、聚力转型”两大主题，对传统产业焕新等重点工作开展调研；紧扣中小学教师队伍建设加强调查研究，连续2年跟踪监督全县物业管理工作；深入开展“千名代表听百案”“三官一律”进社区、进村居等活动。在拓展民主实践上激发高效能。形成了以“家”为中心、以“站”为延伸、以“点”为特色的代表活动阵地，建立健全代表联络站运行等7项工作制度，优化组建农业农村、财政经济、监察司法等6个专业代表小组。在锻造过硬队伍上锚定高标准。党的建设全面加强，作风建设全面推进，基层建设全面夯实。
泗洪县人大常委会——
在现代化建设新征程上多作人大贡献
2025年，泗洪人大常委会紧紧围绕中心大局，依法履职、担当作为，在现代化建设新征程上多作人大贡献。
党的全面领导更加牢固。全年向县委请示报告人大工作17次，任免国家机关工作人员33人次，听取县人大常委会任命的有关人员述职报告3批次9人。依法履职尽责更加扎实。跟踪监督“十四五”规划实施和“十五五”谋划情况，首次听取开发区国有资产管理情况的综合报告，推动乡村振兴从“点上出彩”向“全域提质”迈进，推动加快建设美丽泗洪。代表作用发挥更加凸显。邀请100余名代表列席县人大常委会会议，设立经济、生态、社会发展等40个观察点，完善“人大+检察”协同联动工作室等专业代表平台功能，深入开展“阳光评访”“古镇夜话”等特色活动。服务改革发展更加有效。创新“五办”协同、“局长坐诊接诉”等工作机制，推动解决群众急难愁盼问题14个，实施了乡镇（街道）人大工作“强基提效”十大行动。机关自身建设更加有力。推进党建工作与业务工作深度融合、相互促进，全面完成19个乡镇（街道）党政和人大办公室设置及专、兼职人员配备工作，发挥“人大+”监督贯通协同的“乘数效应”。
宿城区人大常委会——
奋力书写基层人大工作高质量发展新篇
2025年，宿城区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，奋力书写基层人大工作高质量发展新篇。
强化政治引领，构建党组理论学习中心组深入学、常委会专题学、代表集中系统学“三位一体”的学习体系，主动将人大工作融入全区发展大局，指导完成15个乡镇（街道）人大办公室挂牌和副主席（工委副主任）兼职化配备。服务发展大局，按照“一府一委两院”部门全覆盖排定监督议题59项、重点审议议题37项，全年听取和审议专项工作报告26项、组织调研视察69次、开展执法检查5次，探索水生态环境保护“一区五域”联合监督工作机制，建立“监督、反馈、督办、测评”全链条闭环机制。突出代表作用，将代表履职嵌入志愿服务、矛盾调解、社区治理、特色活动等基层关键场景，全方位推动代表建议“内容高质量、办理高质量”，制定履职责任、民生诉求、监督落实“三类清单”。坚持强基固本，形成“覆盖全面、衔接有序、务实管用”的制度闭环，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极构建全方位、多层次的宣传格局。
市洋河新区——
全方位推动人大工作取得新进展
2025年，市洋河新区人大工作在市人大常委会的精心指导和新区党工委的坚强领导下，依法履职尽责，积极担当作为，各项工作取得新进展。
强化政治引领，把准工作方向。始终把政治建设摆在首位，确保人大工作沿着正确的政治方向前进，确保人大监督与党政工作协同推进，确保代表结构优化、履职连续。围绕中心工作，强化监督质效。深化营商环境监督，形成《市洋河新区营商环境提升调研报告》，协助解决企业融资、审批等问题10余项；推进国有集体资产监督，初步建立“清查—报告—整改”机制；深化民生实事项目监督，全年监督10项票决项目。深化代表工作，提升履职能力。组织开展人大代表向原选区报告履职情况工作，加强代表走访调研，规范开展现场报告、点评测评以及跟踪反馈，通过“述、问、评、改”闭环机制推动代表主动向选民“交答卷”“晒成绩”；组织代表围绕中心工作和群众关切，积极参与基层调研、民生监督、政策宣传等活动，通过“洋5有约·听民声”活动，全年收集意见建议70余条，协助解决路灯维修、路面铺设等问题，推动代表从“会议履职”向“日常服务”延伸，在实践中积累经验、提升能力。
市人大常委会法工委——
以高质量立法助推经济社会高质量发展
2025年，市人大常委会法工委认真开展地方立法、备案审查等工作，全年推动新制定地方性法规5部，其中2部为全国首创、1部为江苏省首创，修正地方性法规1部。
紧扣中心大局立良法。在全省首家制定《宿迁市窨井盖安全管理条例》，以“小井盖”守护“大民生”；在全国设区市首家制定《宿迁市优化涉企行政检查条例》，为优化营商环境提供法治保障；在全国首家制定《宿迁市农村水体管护条例》，助力“江苏生态大公园”建设；制定《宿迁市城市快速路管理条例》《宿迁市消防条例》，修正《宿迁市住宅物业管理条例》。
围绕上级部署抓落实。会同市人大常委会办公室，在宿迁首次承办省市人大立法工作座谈会；全面修订《宿迁市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》，制定《宿迁市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查程序规定》，备案审查规范性文件12件；将原15个基层立法联系点调整为25个，增加了企业、学校、医院，使基层立法联系点更具广泛性、代表性。（组稿：倪川 毕伟 田海宁）