各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市人民政府2024年度立法及规范性文件工作计划》已经市政府六届三十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
宿迁市人民政府
2024年2月23日
（此件公开发布）
宿迁市人民政府2024年度立法及规范性文件工作计划
一、立法工作计划
（一）拟提请市人大审议的地方性法规
1．正式项目
（1）《宿迁市电商产业发展条例》
起草单位：市商务局
配合单位：市市场监管局
报送时间：2024年3月
（2）《宿迁市生活垃圾管理条例》
起草单位：市城管局
配合单位：市住房城乡建设局
报送时间：2024年4月
（3）“小快灵”立法项目。从已申报的符合“小快灵”要求的养犬管理、网约房管理等项目中，适时选择1—2个进行立法。
起草单位：市公安局、市检察院
2．预备项目
（1）《宿迁市农村小水体管理条例》
起草单位：市水利局
配合单位：市农业农村局、市生态环境局
（2）《宿迁市城乡供水管理条例》
起草单位：市住房城乡建设局
配合单位：市水利局
（3）《宿迁市消防条例》
起草单位：市消防救援支队
配合单位：市应急管理局、市住房城乡建设局
（二）政府规章
1．正式项目
（1）《宿迁市市政消火栓管理办法》
起草单位：市消防救援支队
配合单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市财政局
报送时间：2024年5月
（2）《宿迁市政府投资工程集中建设管理办法》
起草单位：市住房城乡建设局
配合单位：市发展改革委、市财政局、市审计局、市交通运输局、市水利局
报送时间：2024年7月
2．调研项目
（1）《宿迁市地下水管理办法》
主办单位：市水利局
配合单位：市生态环境局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局
（2）《宿迁市文明交通志愿服务办法》
主办单位：市公安局
配合单位：市文明办、团市委、市级机关工委
（3）《宿迁市网络货运经营服务管理办法》
起草单位：市交通运输局
配合单位：市商务局、市公安局
二、规范性文件工作计划
（一）制定项目
1．《宿迁市食品小作坊管理办法》
起草单位：市市场监管局
报送时间：2024年4月
2．《宿迁市市区住宅专项维修资金使用管理办法》
起草单位：市住房城乡建设局
报送时间：2024年8月
（二）后评估项目
1．《市政府关于印发大运河宿迁段核心监控区国土空间管控细则的通知》（宿政规发〔2022〕7号）
责任单位：市自然资源和规划局
报送时间：2024年10月
2．《市政府关于印发宿迁市建筑垃圾管理办法的通知》（宿政规发〔2022〕6号）
责任单位：市城管局
报送时间：2024年10月
3．《市政府关于印发宿迁市应急救援队伍建设管理暂行办法的通知》（宿政规发〔2022〕5号）
责任单位：市应急管理局
报送时间：2024年10月
4．《市政府关于印发宿迁市企业电子印章管理暂行办法的通知》（宿政规发〔2022〕4号）
责任单位：市市场监管局
报送时间：2024年10月
5．《市政府关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（宿政规发〔2022〕3号）
责任单位：市住房城乡建设局
报送时间：2024年10月
6．《市政府关于印发宿迁高铁站区综合管理办法的通知》（宿政规发〔2022〕2号）
责任单位：市司法局
报送时间：2024年10月
7．《宿迁市市级财政专项资金管理办法》（宿政规发〔2022〕1号）
责任单位：市财政局
报送时间：2024年10月
三、工作要求
（一）强化组织领导。起草单位要高度重视立法和规范性文件项目起草工作，制定工作方案，并报市司法局备案。方案要明确起草进度，落实人员责任，按时高质量完成起草任务。承担立法调研和规范性文件后评估项目的责任部门，要提前开展调研、评估工作，并在规定时间内向市政府提交调研报告和项目草案。
（二）规范起草程序。起草立法和规范性文件项目必须遵守法定程序要求，严格履行起草调研、公开征求意见、立法听证、专家论证、风险评估、合法性审核、集体审议、公开发布等程序。在具体立法项目起草中，还应拓宽公众参与机制和渠道，做到充分发扬民主，广泛集中民智，深入反映民意，并对公众意见建议采纳情况，进行反馈、说明。同时，要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会组织等在立法中的作用。
（三）注重宣传评估。立法项目发布后，起草单位应当会同市司法局就立法项目主要内容，采取新闻发布会、媒体专访、以案释法、专家解读、政策问答等多种方式进行宣传、解读。对需要评估的规范性文件要及时组织评估或委托第三方评估，并在规定时间内形成后评估报告报送市司法局。