九住建质安字〔2023〕33号九江市住建局关于加强“五一”期间全市建筑施工安...

各县（市、区）住房和城乡建设局，经开区建设环保局，八里湖新区住房城乡建设和城市管理局，庐山西海风景区生态环境建设局：

为进一步做好建筑施工安全生产工作，维护稳定和谐的节假日环境，现就关于加强“五一”期间全市建筑施工安全管理工作的有关事项通知如下：

一、提前谋划部署，强化安全意识。当前正值建筑施工作业高峰期，又受汛期、高温、强风、暴雨等不利条件影响，总体施工安全风险增大。各地要结合实际早谋划、早部署，充分结合房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升阶段工作要求，全面分析查找辖区建筑施工安全管理工作不足之处，及时采取针对性有效安全防范措施；督促各在建工程积极行动，着重加强对一线作业人员的安全培训和每日班前教育，切实提高整体从业人员安全意识；强化施工现场安全巡查和隐患排查治理力度，深入开展监督执法检查，狠抓问题整改，及时消除安全隐患。市住建局将成立两个暗访组，适时对各地住建行政主管部门“五一”期间建筑施工安全生产管理工作开展情况随机暗访督查。

二、突出危大管理，加强安全防范。危大工程、重点施工部位环节是项目施工安全管理的重中之重，各地一是要严格抓好深基坑（沟槽）、高支模、建筑起重机械、脚手架（卸料平台）、高处作业、施工用电等重点的安全管理工作，充分运用好住建云危大工程子系统，加强对危大工程的危险辨识、方案论证、技术交底、隐患排查、检查验收等全过程监督管理，“五一”期间，安全管理人员未到岗履职、安全措施不到位的危大工程和起重机械安拆作业一律停止施工。二是强化施工现场安全管理，要合理安排假日期间施工进度，坚决杜绝盲目抢工期、抢进度行为，严格落实企业负责人及项目负责人带班制度，认真执行“安全日志”制度，全面排查整治“四口五临边”防护不到位、机具设备带病运转、消防管理不到位、工人违章作业等隐患问题。三是强化安全防范措施，要重点关注汛期和恶劣天气情况，结合项目工程实际制定重点时段施工方案和应急预案，特别是加强对临水（构）建筑物、深基坑、高边坡的监测和安全防范。

三、压实主体责任，做好应急值守。各地要认真履行好安全监管责任，充分压实在建项目建设、施工、监理单位主体安全责任，增加对安全隐患较多项目的检查频次，严查关键岗位人员到岗履职和特种作业人员持证上岗情况，严格执行《安全生产法》《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》等法律法规规定要求，严厉惩处违法违规行为。“五一”期间实行24小时值班制度和领导带班制度，督促各在建工地严格执行项目经理到岗带班和24小时值班制度，遇有紧急情况应迅速组织力量依规妥善处理。4月29日至5月3日实行安全生产情况日报告制度，即每日15时前将当日的安全生产情况报市住建局质量安全服务站（有事报情况，无事报平安）。

2023年4月23日

（此件主动公开）