一、今年“法治人社”建设工作《要点》出台的背景是什么?
为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,全面推进人力资源和社会保障法治建设(简称法治人社建设),2021年12月06日,人社部组织印发《人力资源和社会保障法治建设实施方案(2021-2025年)》的通知,全面推进全国法治人社建设进入新阶段。
二、今年“法治人社”建设工作《要点》的主要依据是什么?
2023年扬州市“法治人社”建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想。根据扬州市《法治扬州建设实施规划(2021-2025年)》《扬州市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《扬州市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,以及市人社局发布的《全市人力资源社会保障系统实施法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)方案》《全市“法治人社”建设实施方案(2021-2025年)》等文件要求开展。
三、今年“法治人社”建设工作《要点》的主要内容是什么?
(一)2023年我市法治人社建设的总体要求是:2023年全市“法治人社”建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,按照上级统一部署,紧紧围绕全市人力资源社会保障中心工作,认真践行以人民为中心的发展思想,围绕法治建设目标任务,全面推进人社领域各方面工作法治化,不断提升“法治人社”建设水平。
(二)《工作要点》共分7个部分,包含了法治人社建设的7个部分19项具体工作。7个部分包括:持续深化“放管服”改革,提升制度供给质量,严格规范决策程序,加强重点领域执法,强化源头治理,加强制约监督,完善推进机制。19项具体工作包括:完善人社政务服务体系,提升实体大厅服务效能,推进政务服务便利化,持续优化人社领域营商环境,统筹推进人社领域信用体系建设,强化事中事后监管,高质量完成年度立法任务,加强行政规范性文件管理,全面推进依法科学民主决策,加大重点领域执法力度,推进行政执法规范化建设,加强行政裁量权基准制定管理,推动行政争议实质性化解,健全劳动人事争议多元处理机制,推动多元监督形成合力,全面推行政务公开,加强党对“法治人社”建设的领导,推动建设高质量“法治人社”。
四、今年“法治人社”建设工作《要点》有哪些亮点?
一是突出法治引领,持续优化“放管服”改革。加强人社基层平台和队伍建设,支持有条件的乡镇(街道)、村(社区)设立人社服务专窗,打通人社服务“最后一米”,推进“家门口”的人社服务站建设。深化“一件事一次办”改革,积极探索“社银合作”新模式。持续优化人社领域营商环境,积极融入全省统一的人力资源市场,促进劳动力、人才顺畅流动。
二是突出法治体系,推动依法行政规范化。加大重点领域执法力度。健全欠薪源头预防化解长效机制,开展“制度运行提质增效”专项行动,联合多部门合力解决制度运行难点堵点问题。持续全面落实行政执法“三项制度”建设,组织开展重点领域行政执法案卷评查专项行动,提升严格公正文明规范执法水平。
三是突出法治监督,推进依法科学民主决策。严格执行决策启动、公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查、集体讨论决定等程序,健全政府法律顾问和公职律师参与重大行政决策机制。加强政务公开制度化、标准化、信息化建设,自觉接受人民政协民主监督,对群众反映的“急难愁盼”问题做到事事有回音、件件有落实。
四是突出法治教育,推动普法宣传常态化。加强干部职工法律法规和政策制度的教育培训,切实增强法治观念和程序意识,严格依法履行职能职责,规范权力运行。组织开展年度重点法治宣传教育,落实普法责任制,统筹推进各业务领域法律法规和政策制度“六进”活动。