优化镇村体系，推动顺义区乡村高质量发展

　　为落实城乡融合发展、乡村全面振兴工作部署，顺义规自分局深入研究我区村庄布局规划工作，目前基本形成覆盖全区乡村地区的村庄分类引导体系。当前首都城乡发展进入新阶段，乡村人口、产业、资源和承载功能进一步分化，发展重点逐步由解决村庄“拆与留”转向长期稳定和存量提质，亟需转变发展思路，优化镇村体系，推动乡村地区高质量发展。

　　顺义区乡村地区面积广、村庄数量多,城乡联系紧密，镇村网络化发展基础较好，不同村庄发展条件差异明显，乡村建设由单村推进逐步转向片区联动。当前，乡村发展进入长期稳定提质阶段，规划引导仍需适应发展阶段变化，需进一步明确不同地区的发展重点和建设任务，加强镇与村、村与村之间的统筹联动，优化乡村资源价值转化和资源要素配置。为此，提出以下规划建议：

　　一是加强规划统筹与分类引导，推动乡村地区差异化高质量发展。结合区位、人口、资源等要素，加强对不同地区发展条件和实际需求的综合研判。发展类村庄深挖多元价值，精准投放资源，打造城乡网络节点；治理类村庄优先补齐人居环境、基础设施短板，筑牢民生底盘。

　　二是强化镇村联动，片区化推进乡村地区整体发展。以乡镇为单元，结合不同镇村的资源禀赋，统筹组织乡村发展片区。总结现有乡村振兴示范片区经验，推动公共服务和基础设施由单村配置转向镇村共享、片区统筹，产业发展由单村谋划转向片区协作，形成镇区带动、村庄协同、功能互补的镇村联动格局。

　　三是发挥乡村资源价值，推动资源要素分类精准配置。统筹农业、生态、文化和集体资源，盘活闲置宅基地、集体产业用地，对接都市型现代农业、乡村文旅、创意消费等业态。因地制宜差异化配置建设用地、财政资金与项目，提升规划资源对乡村振兴的支撑能力。

　　下一步，顺义规自分局将持续加强衔接全市镇村体系规划，顺应乡村发展变化趋势，持续优化镇村体系，促进城乡要素双向流动，推进乡村振兴。