一是完善参保缴费。科学设定筹资标准，分类明确单位职工、退休人员、灵活就业人员、未就业城乡居民费率结构和分担比例。全面摸清参保意愿，通过单位函告、发布公告、短信电话告知等方式广泛征求参保意愿，做到应告尽告、愿保尽保。二是严控失能评估。规范评估标准流程，实行评估申请、受理审核、现场评估、提出结论、公示与送达全流程管理，确保程序规范、结果公正。建强评估专业队伍，实施评估机构定点准入管理，组建首批426名评估人员库，建立评估结果跨部门互认和“多评合一”机制，确保制度启动后第一时间受理、第一时间评估。三是落实待遇享受。参保人经评估达到重度失能等级并与定点护理服务机构签订服务计划后，次日起即可享受待遇。同步完善评估机构和护理机构定点管理细则，明确准入标准、服务规范、考核评价和退出机制，构建“有进有出、优胜劣汰”的动态管理格局。