根据玉林市委统一部署，2023年9月20日至12月20日，市委第一巡察组对市市场监管局党组进行了巡察。2024年1月30日，市委巡察组向市市场监管局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，以高度政治自觉抓好巡察反馈意见整改落实
(一)高度重视，迅速传达部署整改。巡察反馈后，局党组及时召开专题会议，学习贯彻巡察反馈会议精神，深入剖析问题产生根源，逐条提出整改措施，详细制定整改方案。召开整改工作动员部署会，传达巡察反馈会议精神，动员部署巡察整改工作，增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，要求全局党员干部认真贯彻市委巡察整改要求，提高政治站位，深入推进巡察反馈问题整改落实。
(二)加强组织领导，压紧压实整改责任。成立了由局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，统一领导和统筹推进巡察整改工作。及时召开巡察整改专题民主生活会，认真研究分析原因，逐项梳理归类，制定整改措施。针对巡察反馈的4大类15个问题细化分解为39个具体问题制定了129项整改任务措施。制定问题清单、任务清单和责任清单“三个清单”，明确任务分工、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限，压紧压实整改责任，切实推动整改工作走深走实。
(三)坚持动真碰硬，有力有序推进整改。局党组书记、局长主动认领巡察反馈问题，把落实巡察整改作为当前一项重要的政治任务，对巡察整改工作亲自安排、亲自部署、亲自督促，带头抓好问题整改。结合谈心谈话活动，对局领导班子其他成员开展谈话提醒，再次分析原因，压实责任。各分管领导联系分管工作实际，逐项督促巡察反馈问题整改，协调解决重点难点问题，以最坚决的态度、最果断的措施落实整改工作。
(四)严格督促检查，确保整改落实到位。严格对照整改问题清单、任务清单、责任清单持续跟踪督办，做好组织调度，明确节点，倒排工期，加快推进，不折不扣抓好巡察整改各项工作。明确整改工作领导小组办公室负责巡察整改督办，强化跟踪监督问效，确保巡察反馈问题整改落实，取得实效，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
二、坚持问题导向，从严从实推动全面整改，确保巡察反馈问题条条改彻底改到位
认真对照市委巡察组巡察反馈意见，逐条逐项制定整改措施，落实工作责任，划定整改时限，扎实推进整改，确保问题整改落地见效。
(一)关于“贯彻落实习近平总书记对市场监管重要论述不够到位，构建‘大市场、大质量、大监管’格局存在薄弱环节”问题的整改落实情况
一是严格执行“双随机、一公开”决策部署。出台《玉林市市场监督管理局双随机抽查事项清单(第六版)及2024年双随机抽查计划》，涵盖41项重点检查事项、24项一般检查事项。进一步完善“监管对象名录库”和“执法人员名录库”，对不同风险类别的企业和个体工商户开展差异化抽查，增强了市场监管震慑效果。二是推动市场监管高质量发展。加大市长质量奖宣传发动和培训力度，2023年以来举办了3期第五届市长质量奖专题培训班。按程序组织开展评选工作，3家单位获第五届玉林市市长质量奖，4家单位获第五届玉林市市长质量奖提名奖。三是加大消费者权益保护力度。强化12315职能，提升消费者满意度。2024年1至7月，接收、分派投诉举报共12254件，签单及时率100%，按时办结率达95%以上，消费者满意率稳步提升。四是加强食品安全监管。压实检验检测机构第三方责任，加强对食品检验时效性督查，落实食品召回制度，提升食品安全监管成效。五是加大药械监管力度。制定完善《玉林市药品安全委员会工作规则》，推动药安委工作开展。举办业务培训班，提升药械监管能力。加强有关法律法规宣传，引导经营主体守法经营。六是加强工业产品质量监督。开展工业产品质量安全大排查大整治大提升行动，补充完善《企业监管清单》，加大工业产品质量抽检投入和覆盖面。七是加强特种设备安全监管。制定《玉林市电梯应急处置服务平台覆盖率提升工作方案》，对各县(市、区)的电梯进入平台的比率进行考核排名。全市已有11298台乘客电梯张贴电梯应急救援标识，电梯应急处置服务平台覆盖率达96.8%。开展特种设备检验备案排查暨超期未检设备整治专项行动，加强特种设备安全监管。八是严格处罚标准。严格执行食品药品违法行为从重处罚清单，对符合从重处罚情形的违法行为，要求办案机构必须从重处罚，对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关。九是进一步优化营商环境。推广个体工商户市内跨区域迁移登记，认真贯彻执行企业注销“简易办”“证照同变”等政策措施，优化“一次性告知”“限时办结”“延时服务”等窗口服务制度。积极与园区沟通对接，认真做好园区企业落地跟踪服务。十是落实意识形态工作责任制。局党组会审议通过《玉林市市场监督管理局意识形态工作责任落实制度》《玉林市市场监督管理局意识形态工作报告及党内通报制度》，进一步明确了党组领导班子和班子成员的意识形态工作责任，完善意识形态工作报告制度。制定《玉林市市场监督管理局意识形态领域风险预警处置工作制度》，开展意识形态“月分析、季研判”工作，积极做好舆情处置工作。十一是严格网络通讯平台群组管理。对现有网络通讯平台群组情况组织开展排查，实行群内成员实名制管理，完善群组信息发布审核工作机制，规范网络行为和信息发布工作。
(二)关于“落实全面从严治党不够有力，打造清廉市场监管队伍有差距”问题的整改情况
一是压实管党治党责任。制定《中共玉林市市场监督管理局党组关于印发落实全面从严治党主体责任2024年度重点任务安排的通知》，明确管党治党责任任务。印发《玉林市市场监督管理局关于加强领导干部“八小时以外”活动管理制度(试行)》，约束市场监管领导干部“八小时以外”言行举止。开展党建党风廉政建设和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。二是落实谈心谈话制度。印发《中共玉林市市场监督管理局党组领导班子成员权力清单、责任清单和负面清单》，强化局党组领导班子成员履行“一岗双责”责任意识，协助“一把手”完成分管领域全面从严治党的各项工作。印发《谈心谈话制度(试行)》，领导班子成员针对巡察反馈意见整改工作开展了专题谈话提醒21人次。三是加强政治监督。派驻纪检监察组制定2024年第一、第二季度政治监督工作清单，明确政治监督重点。开展包括巡察整改等监督检查3次，督促市市场监管局推动重大决策部署、重点工作落实落地。紧盯重要节点，明察暗访，强化正风肃纪。四是加强财经纪律。认真学习《广西壮族自治区食品药品监管补助资金管理暂行办法》等文件，提高财务人员业务水平。制定《玉林市市场监管系统食品药品监管补助资金使用监督管理暂行办法》，确保专款专用。五是规范国有资产管理。组织各县(市、区)市场监管局和局属财务独立核算单位财务负责人学习《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》，提高认识，增强管理能力;制定《玉林市检验检测研究院固定资产管理办法(试行)》，扎牢制度笼子，确保资产安全。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线有差距，推动职能整合和队伍融合持续发力不足”问题的整改情况
一是完善领导分工。对领导分工进行调整，制定完善“三重一大”决策事项权力清单、负面清单制度、调研论证机制等12项制度机制，确保决策科学化、规范化和民主化。二是加强领导班子建设。建立“四个以学”长效机制，严格执行“第一议题”制度。制定出台《玉林市市场监管局一周一研判、一月一调度工作制度》，建立健全督导机制，专题研究优化营商环境、农贸市场整治、打击肉类产品违法犯罪专项整治联合行动等工作。开展重点工作督查，推动各项工作顺利完成。三是严格干部选拔任用。党组理论学习中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》，制定《玉林市市场监督管理局干部选拔任用工作流程图》，规范选人用人程序。开展一人一档“回头看”，规范干部人事档案管理。四是严肃党内政治生活。严格执行党员领导干部联系基层支部制度，党组班子成员和机关党委委员列席党支部年度组织生活会。印发《中共玉林市市场监督管理局机关委员会关于召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，明确专题组织生活会和民主评议党员工作的安排和有关要求，严格按要求开展批评与自我批评，规范会议记录。五是补齐“五基三化”建设短板。全面完善党员学习教育设施设备，更新党员活动室上墙公开内容。严格按要求做好党费收缴工作。六是加强干部作风建设。印发《2024年理论学习方案》《2024年干部教育培训计划》，有计划推进学习。开展行风建设三年攻坚专项行动，加强作风建设。对表现先进的集体和个人进行表彰，树立榜样，激发干部担当作为。
(四)关于“统筹抓整改工作韧劲不足，部分问题整改不够彻底”问题的整改情况
一是进一步压实整改主体责任。成立局巡察整改工作领导小组，制定巡察反馈意见整改方案，建立“三个清单”，压紧压实整改责任。局党组对上轮专项巡察反馈问题的整改情况开展专题研究，督促有关单位全面整改，取得较好成效。食品安全执法领域方面，2023年，我市食品安全执法工作综合排名全区第三。健身房消费投诉方面，2023年32件，同比下降27.27%;2024年上半年4件，同比下降87.5%。二是加强整改日常监督。派驻纪检监察组把推进巡察整改工作列为2024年第一、第二季度政治监督重点，对市市场监管局落实巡察反馈意见整改情况进行监督检查，督促被巡察单位从严从细从实抓好巡察整改落实。三是建立健全整改长效机制。局党组提高政治站位，认真分析研究巡察反馈问题，加快推进问题整改，针对巡察反馈问题建立完善38项制度机制，确保问题改彻底改到位。
下一步，我们将在市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察机构的指导下，把抓好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实市委的决策部署，严格按照市委巡察整改工作要求，保持政治定力，强化责任担当，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，坚决完成巡察整改任务，不断巩固巡察整改成果，以整改工作的实际成效推动市场监管各项工作落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0775-2697886;邮政信箱：玉林市双拥路41号，邮政编码：537000;电子邮箱：ylsjjjgdw2697886@163.com。