尾矿库是生态环境领域不可忽视的重大风险源，既关系企业正常生产运营，也直接影响下游河湖水体和群众饮水安全。自2025年底起，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，对照《尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”工作指南（试行）》（环办应急函〔2025〕388号）以及自治区生态环境厅工作部署，按照“找空间、定方案、抓演练”工作思路，逐库编制针对性应急处置方案、绘制应急指挥示意图，做到一库一套预案、一张指挥图。目前，全市7座重点尾矿库“一库一策一图”环境应急响应方案已全部编制完成，并上传至自治区生态之窗信息平台。一套套应急处置方案、一张张处置作战图串联成网，为我市守住生态环境安全底线筑牢坚实屏障。
全域摸排摸清底数一库一档夯实基础
底数清，方能施策准。2025年12月，市生态环境局印发《关于开展全市尾矿库“一库一策一图”工作的通知》，将现有在用、停用的一级二级环境监管尾矿库和涉重金属尾矿库全部纳入实施范围，组织各旗市区分局拉网式摸排。采取“资料收集+现场踏勘”双线并进，对全市22座尾矿库逐一核查库容规模、矿种和污染物类型、周边水系连通关系、下游敏感目标以及现有应急空间、应急设施，逐库建立“一库一档”；对每一处应急空间和设施坚持“走到、看到、拍到”，全景、近景留影建档，做到位置准、容量清、状态明。
分类梳理精准定策一库一策量身编制
方案实，贵在能管用。在摸清底数的基础上，我市坚持“应编尽编、能纳则纳”，对初步纳入核实范围的16座尾矿库逐库过筛、分类落实：其中6座尾矿库所在河流已完成“一河一策一图”环境应急响应方案编制，将尾矿库作为流域风险点位纳入既有方案，实现“河”“库”联动、一体响应；不具备融入条件的1座，采取新编方式单独编制；其余逐库研判、逐库列明理由，做到一库一结论，不重不漏。方案各有依托，标准不打折扣，融入的同步补充环境应急空间，新编的从头做实应急处置措施。
2026年2月，市生态环境局以正式文件将核实后的实施清单上报自治区生态环境厅，最终确定纳入编制的7座尾矿库，分布在根河、额尔古纳、扎兰屯、鄂伦春、陈巴尔虎5个旗市，均为二级环境监管的涉重金属尾矿库，矿种为铅锌矿，其中在用6座、停用1座。
逐库盯办动态调度一库一策落地见效
把关严，方见真成效。进度上，逐库盯住编制单位、完成时限和推进情况，按月调度，对进度滞后的随时提醒、多次催办，做到情况随时掌握；质量上，针对各分局、编制单位报送的方案，市局逐库审核、逐项把关，重点核查风险识别是否全面、应急空间是否可用、处置措施是否可行、指挥图标注是否规范，同步反馈修改意见、跟踪整改落实，杜绝 “一编了之、一交了之”。经过多轮打磨，7座尾矿库方案均明确库区源头封堵控外泄、下游拦截防扩散、区域协同抓处置的应急措施，指挥图逐库标注应急空间及容量、河流位置关系、敏感目标和应急处置策略，实现“一图在手、心中有数”。
下一步，我市将持续做好“后半篇文章”。一方面抓好落地应用，实现重点尾矿库“一库一策一图”全覆盖，同步推进应急演练全覆盖，做到一库一演练、一年一复盘；另一方面深化成果衔接，把尾矿库“一库一策一图”与重点河流“一河一策一图”、化工园区“一园一策一图”贯通起来，构建“河、库、园”一体化环境应急体系，推动方案成果与应急指挥平台互联互通，织密织牢全市环境应急防护网络，为筑牢我国北方重要生态安全屏障、建设美丽呼伦贝尔贡献生态环境力量。