市林业局2025年政协提案办理工作总结
政协提案是人民政协履行职能的重要形式,是协助党委和政府密切联系群众、广泛凝聚共识的重要渠道。2025年,市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,将提案办理作为践行全过程人民民主、提升林业治理能力的重要抓手,以高度的政治自觉和责任担当,高标准、高质量完成全年提案办理任务。现将有关情况总结如下。
一、提案办理总体情况
2025年,市政府交由市林业局办理的政协提案共2件,均为主办件,分别为市政协六届四次会议第0215号《关于加强生态保护修复 守护我市湿地资源的建议》(民盟宿州市委提出)和第0089号《关于推动“渔光互补”与采煤塌陷区治理融合发展的建议》(魏三强委员提出)。两件提案聚焦生态保护修复和绿色发展,与我市林业中心工作高度契合。局党组高度重视,及时研究部署,明确责任分工,严格办理时限。截至2025年7月底,2件提案均已按期办结并书面答复提案者,办复类别均为A类,经回访确认,提案者对办理结果均表示满意,满意率达100%。
二、主要做法
(一)高位统筹推动,构建全链条办理机制。局党组切实扛起提案办理政治责任,将其纳入党组重要议事日程和年度重点工作清单,与林业业务工作同部署、同推进、同考核。建立“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办科室具体办、办公室统筹协调”的四级责任体系,每件提案均明确一名局领导领衔、一个业务科室承办、一名联络员对接。实行清单化管理,逐件制定办理方案,细化任务节点、责任人员和完成时限,形成从签收登记、研究交办、调研起草、审核签发到回访归档的全流程闭环管理机制,确保提案办理事事有人管、件件有着落。
(二)深入调研论证,夯实高质量办理基础。坚持把调查研究贯穿提案办理全过程,力戒“闭门造车”“文来文往”。收到提案后,承办科室第一时间对提案涉及的问题进行梳理分析,深入基层一线开展实地调研,全面掌握第一手资料。针对湿地保护提案,组织专业技术人员对全市湿地资源现状、保护管理情况进行系统摸排,准确掌握湿地保护率、自然保护地建设、生物多样性等基础数据;针对采煤塌陷区治理提案,深入埇桥区朱仙庄等采煤塌陷区实地查看生态修复情况,会同相关部门研究政策边界和发展路径。通过深入调研,确保答复内容言之有据、策之可行,避免空泛表态和套话空话。
(三)注重转化落实,以办理促发展提质效。坚持把提案办理的出发点和落脚点放在解决实际问题、推动工作发展上,坚决防止“重答复、轻落实”“重过程、轻结果”。对提案提出的意见建议,逐条研究、逐项梳理,具备条件的立即采纳落实,需要长期推进的纳入工作计划持续跟进,受政策条件限制暂时难以解决的,实事求是做好解释说明并积极创造条件推动解决。将提案办理与年度林业重点任务紧密结合,把提案建议转化为湿地保护修复、采煤塌陷区治理、国土绿化等具体工作举措,切实把委员的“金点子”转化为推动林业高质量发展的“金钥匙”,实现办理一件提案、解决一类问题、推动一方面工作。
三、办理成效
(一)湿地保护修复迈上新台阶。以办理第0215号提案为契机,持续加大湿地保护力度,全市湿地保护管理水平显著提升。一是保护体系更加完善,全市现有湿地29573.33公顷,受保护面积16503.16公顷,湿地保护率达55.8%,建成国家湿地公园1处、省级湿地公园1处、湿地类型省级自然保护区3处、省级重要湿地5处。二是执法监管持续强化,联合多部门开展湿地保护专项执法,建立湿地保护联席会议制度和林长制河长制协同联动机制,签订跨界湿地联合共管协议,对破坏湿地行为“零容忍”。三是生态修复扎实推进,争取项目资金403万元,实施萧县黄河故道、泗县石龙湖等湿地保护修复项目,湿地生态功能持续增强。四是支撑能力不断提升,建立湿地保护专家咨询机制,推进智慧湿地监测平台建设,湿地植物达290种、湿地动物达181种,生物多样性持续丰富。
(二)采煤塌陷区生态治理取得新进展。以办理第0089号提案为抓手,认真履行林业部门职责,积极配合推进采煤塌陷区综合治理。一是守住生态保护红线,严格执行《湿地保护法》及安徽省实施办法,明确宿州仙湖省级湿地公园范围内禁止建设光伏发电和开展增殖渔业、人工养殖等活动,确保湿地生态功能不受破坏。二是强化政策引导支持,对省级湿地公园范围外的采煤沉陷区合法合规建设光伏发电项目予以政策支持,推动生态保护与绿色发展协调统一。三是加大生态修复力度,认真落实年度造林绿化任务,全市完成人工造林2000亩以上,新建和完善农田林网283公里,将宜林可林的采煤塌陷区纳入造林绿化空间,不断改善区域生态环境。四是加强部门协同配合,积极配合市发改委、市自然资源和规划局、市水利局等部门推进采煤沉陷区综合治理,形成工作合力。
四、下一步工作打算
2025年提案办理工作虽然取得了一定成效,但与新时代政协工作的新要求和广大委员的新期待相比,仍有提升空间。下一步,市林业局将进一步提高政治站位,创新工作思路,完善工作机制,不断提升提案办理工作水平。一是在深化办理成果上下功夫,对2025年已办结提案开展“回头看”,跟踪检查答复意见落实情况,确保承诺事项兑现到位,防止“答复完了就结束”。二是在健全长效机制上下功夫,进一步完善提案办理制度规范,优化办理流程,提升办理标准化、规范化水平,将提案办理中的好经验好做法固化为制度机制。三是在主动接受监督上下功夫,加强与政协委员和民主党派的常态化联系,主动邀请委员参与林业重点工作调研、视察和监督,为委员知情明政、履职尽责创造条件。四是在推动成果转化上下功夫,把提案办理与谋划“十五五”林业发展、推进林业重点改革、破解林业发展难题紧密结合,充分吸收运用提案中的真知灼见,切实把委员的智慧力量转化为推动宿州林业高质量发展的生动实践,为建设生态宜居的现代化新宿州作出更大贡献。