市民政局局长倪成城就宿迁市关心关爱
疫情防控一线城乡社区工作者
措施答记者问
日前，市委办公室市政府办公室印发了《关于进一步落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的实施方案》（以下简称《实施方案》），引起社会各界广泛关注。记者就此采访了市民政局党组书记、局长倪成城。
1、请简要介绍我市制定《实施方案》的目的和背景。
倪成城：新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，明确要求把社区这道防线守严守牢，强调要关心关爱城乡社区工作者。3月3日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发了《关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的通知》，就关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者提出八方面措施。3月12日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《落实中央应对疫情工作领导小组关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的具体办法的通知》，出台5个方面20条具体办法。从我市疫情防控工作来看，全市广大城乡社区工作者认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚守岗位、日夜值守，始终奋战在疫情防控一线。全市10281名城乡社区“两委”成员中，平均每7人守护一个社区，每人面对580余名群众，他们与网格员、辅警等社区工作者一道为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生产生活作出了重要贡献。我市出台《实施方案》，就是要把社区防控摆在更加突出的位置，持续加大对城乡社区疫情防控一线人员、物资、资金的支持保障力度，进一步激励广大城乡社区工作者振奋精神、激扬斗志、克难奋进，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出更大贡献。
2、《实施方案》提出了哪些关心关爱措施？
倪成城：《实施方案》提出及时规范发放补助、做好职业伤害保险、积极改善防护条件、严格落实减负要求、加强关爱走访慰问、优先培养发展党员、加大激励表彰褒奖、强化先进典型宣传等8个方面关心关爱措施，全方位关心关爱我市广大疫情防控一线城乡社区工作者。
3、《实施方案》中有哪些宿迁特色做法？
倪成城：《实施方案》既符合中央应对疫情工作领导小组和省委省政府关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的相关文件精神，又体现了宿迁特色，主要有五个方面：一是《省委办公厅省政府办公厅印发落实中央应对疫情工作领导小组关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的具体办法的通知》提出“各地可对参加疫情防控城乡社区（村）‘两委’成员、社区（村）专职工作人员、社区（村）网格员、辅警等一线城乡社区工作者给予适当工作补助”，我市《实施方案》在内容表述上取消了“可”字，要求必须全面发放到位，体现了市委市政府落实上级决策部署的决心以及切实关心关爱和激励保障城乡社区工作者的力度；二是明确提出对在疫情防控期间表现突出、家庭经济状况相对困难的一线城乡社区工作者给予适当关爱慰问，按照每人不超过3000元标准发放；三是明确要求疫情结束后，各地要及时统筹安排一线城乡社区工作者健康体检，所需资金由同级财政承担；四是在2021年度公务员考录工作中，要求各县（区）安排乡镇（街道）机关招录总数3%左右的招录计划，用于定向招录符合条件的优秀社区（村）党组织书记、主任；五是加快制定专业社会工作者职业分级分类管理办法，进一步加强社工人才队伍建设和激励保障，在对疫情防控等重大任务和重大活动中表现突出的专业社会工作者职业定级时给予适当倾斜。
4、《实施方案》对疫情防控一线城乡社区工作者有哪些政策激励？
倪成城：具体激励措施有：对表现突出、符合条件的一线城乡社区工作者，优先纳入城乡社区“两委”换届、补选推荐人选；优先推荐为街道（乡镇）领导班子提名人选；优先推荐为各级“两代表一委员”；提前晋档升级；返乡兴村新村干可及时转为正式任职；在公务员或事业单位招录（聘）时，同等条件下优先考虑；对表现突出的社区志愿者和其他人员，符合条件的可以录用为社区工作者或专职网格员。此外，对疫情防控一线城乡社区工作者开展及时性和总结性表彰奖励，在2020年度考核中被评为优秀等次的，可不占用所在单位优秀等次比例或名额；对在疫情防控工作中表现突出的村党组织书记，优先推荐为全省村书记“百名示范、千名领先”人选；对疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作者优先推荐为“全国优秀城乡社区工作者”，依照有关法规做好牺牲殉职一线城乡社区工作者的烈士评定、褒扬和抚恤优待；对因疫情防控工作获得“全国优秀城乡社区工作者”表彰以及被认定为烈士的一线城乡社区工作者的子女，在入学升学方面按规定享受相关待遇。
5、如何保障各项关心关爱措施落实到位？
倪成城：《实施方案》强调，各级各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署以及市委、市政府的工作要求，提高政治站位，强化责任担当，以高度负责的态度、扎实过硬的作风、务实有效的举措，切实加强对疫情防控一线城乡社区工作者的关心关爱，不断织密扎牢城乡社区疫情联防联控、群防群控的严密防线。各县（区）党委、政府要落实主体责任，抓紧制定出台配套政策措施，做好与已有政策措施的衔接，加强调度和督查，确保各项关心关爱政策措施落实到位，将党和政府的关怀及时传递到城乡社区防控一线；市有关部门要按照职责做好相关政策措施和资金保障落实工作。为确保各地将党和政府的关怀及时传递到城乡社区防控一线，6月底前，市有关部门还将专门对各地落实各项关心关爱措施情况进行督查督办。