一、修订的背景
2025年9月1日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会颁布实施了《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024)。新国标在防火阻燃、塑料占比、北斗定位、防篡改等方面提出了全新技术要求。为保障与政策匹配的电动自行车登记制度落实,深化公安部公安交管“放管服”改革举措,结合我市电动自行车登记管理的实际情况,依据《中华人民共和国道路交通安全法》《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《武汉市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《电动自行车安全技术规范》,对《武汉市电动自行车登记规定》(以下简称《规定》)进行修订。
二、修订的主要内容
此次修订主要围绕《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024)新国标实行,为其提供匹配的车辆登记制度保障。按照公安部《全国公安机关开展电动自行车安全隐患全链条整治》的工作要求,完善登记事项管理。落实公安交管“放管服”便民服务要求,进一步精简规范证明材料。
修订后的《规定》共分为8个章节,30条。较2021年版本,修改(增加、删除、拆分、合并)内容97处,删除条款3条。主要修订内容从以下三个方面分类解读:
(一)对标新国标,完善技术准入和登记管理
此类修订为落实《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024)新国标实行,旨在从源头保障车辆安全,实现全链条可追溯。
1.更新电动自行车定义(修订第二条)
参照新国标要求,更新电动自行车定义为“符合电动自行车国家标准并取得3C认证,以车载电池为能源,实现电驱动或/和电助力功能的两轮自行车”,确保适用准确。
2.确认注册登记中车辆3C认证信息(修订第十条)
明确登记时对车辆的3C认证信息进行确认,确保车辆已通过国家强制性产品认证,从源头杜绝非标车流入市场。
3.确认经营性车辆强制安装北斗模块(修订第十条)
注册登记时,对用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车,必须安装北斗模块进行确认。该要求直接对应新国标第6.6.1 条:“用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车,应具有北斗模块,且应安装于电动自行车不易损坏的固定部件中,并具备防拆卸、防篡改功能。采用通用工具、剪线、跳线等方式验证防拆卸、防篡改功能。对于其他类型的电动自行车,应设计有北斗模块,销售时由消费者选择是否保留”。
4.增加“使用性质”登记事项并允许变更(修订第十一条、第十三条)
注册登记时新增“是否用于城市物流、商业租赁等经营性活动”登记事项;车辆改变使用性质的,应当办理变更登记。
5.删除“延用登记”及号牌有效期规定(删除原第五章)
对应新国标“车辆铭牌应标明建议使用年限”的要求,在电动自行车无国家层面的强制报废立法,以及新国标仅为建议使用年限而非强制规定的情况下,取消电动自行车的登记有效期。删除原《规定》中“电动自行车号牌和行驶证有效期”及“延用登记”。明确按照原《规定》号牌和行驶证已经达到有效期的电动自行车,依据本《规定》继续使用。
(二)落实公安部“放管服”,提升服务效能
此类修订聚焦便民利民,优化办事流程,提高服务质量。
1.推行“电动自行车电子行驶证” (修订第六条)
增加推行使用“电动自行车电子行驶证”的内容,手机即可随时查阅,免去携带纸质证件的不便。
2.实行“全市通办”(修订第十三条、第十六条、第二十三条、第二十五条、第二十六条)
“变更登记”“转让登记”“补换牌证登记”“锁定(解锁)登记”实行全市各区通办,群众办理上述业务不必返回原登记地。
3.精简交验车辆要求(修订第十四条、第二十条、第二十三条)
变更车辆所有人姓名(单位名称)、住址和联系方式,“注销登记”中车辆因故不在本市管辖区域内使用且需在异地办理登记,以及“补换牌证登记”的情形,不再要求交验车辆。
4.明确委托代理业务范围(修订第二十八条)
规定除转让登记外,其他业务均可委托办理。旨在方便群众的同时兼顾风险防控,确保登记工作的便捷性和安全性。
(三)细化操作规范,增强可执行性
此类修订立足受理操作与群众办事的实际场景,提升实际操作性。
1.规范车辆查验内容(修订第十条)
按照公安部2026年6月1日发布实施《电动自行车查验工作规范》(GA/T2374-2026)要求,规范核对车辆型号、制造商或商标,查验车辆基本信息、外观特征、功能结构、技术参数等项目内容。
2.明晰“身份证明”种类(修订第二十九条)
增加了“机关、企业、事业单位、社会团体,军人(含武警),香港、澳门特别行政区居民,台湾地区居民,外国人的身份证明”内容。修改“华侨的身份证明”为“定居国外的中国公民的身份证明”的表述,适应不同群体的实际办事需求。
3.明晰“电动自行车来历证明”种类(修订第二十九条)
将电动自行车来历证明明确为“该车销售单位开具的电动自行车销售发票”。增加“机关、企业、事业单位、社会团体统一采购并调拨到下属单位未注册登记的电动自行车”和“人民法院调解、裁定或者判决转让的电动自行车”来历证明的内容,覆盖实际操作中非销售渠道取得车辆的情形。
三、《规定》实施时间及有效期
本《规定》自公布之日起30日后(即2026年12月1日)施行,有效期5年。
武汉市公安局
2026年10月20日