2026年以来，陇南市紧扣健全分层分类社会救助体系主线，以兜住兜准兜牢基本民生底线为核心，统筹推进政策完善、精准兜底、数字赋能、服务提升各项重点任务，困难群众基本生活得到坚实保障。截至9月底，全市通过社会救助制度长期保障困难群众23.70万人，累计发放各类救助补助资金9.50亿元，坚决守住了不发生规模性返贫底线。
一、健全分层分类体系，构建综合救助新格局
坚持政策先行、制度引领，持续完善社会救助政策体系。对标国家和省级最新政策导向，修订《临时救助实施细则》《最低生活保障审核确认实施细则》《特困人员认定办法》，进一步放宽准入条件、简化办理环节、统一执行口径。联合医保、教育、住建等18个部门制定印发分层分类社会救助帮扶清单，系统整合各类救助政策，推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸覆盖。充分发挥兜底保障专责组作用，深化与农业农村部门数据共享和政策衔接，将5.10万名脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户按规定纳入农村低保范围，构建起政府主导、部门协同、上下联动的大救助工作格局。
二、创新救助服务模式，提升救助供给温度
全面落实基本生活救助精准扩围要求，将四级以上精神、智力残疾人和刚性支出困难家庭中的重病重残人员纳入“单人保”范围，结合群众实际核查家庭财产限制性条件，避免政策“一刀切”。前三季度全市新纳入保障对象17424人，动态清退不再符合条件及死亡对象11724人，兜底保障覆盖面和精准度显著提升。在按时足额发放资金基础上，创新推行“资金+物资+服务”救助模式，指导县区为分散供养特困对象提供“四个一”服务，统筹照料护理补贴购买服务人员，定期开展理发、洗衣、打扫卫生等常态化关爱服务。通过政策引导、上门动员、入住体验等方式，累计动员660名失能半失能特困人员集中供养，供养服务质量稳步提升。
三、数字赋能主动发现，实现“政策找人”新转变
持续推进省市社会救助管理系统数据对接，实现救助数据每日同步上传。依托全省社会救助动态监测平台健全低收入人口数据库，建立“信息分层管理、需求因需推送、救助分类实施、结果及时反馈”运行机制，对特殊困难群体进行动态监测、主动识别。前三季度累计处置核实预警信息609条，及时为90人落实救助政策，形成“发现—认定—帮扶—反馈”完整闭环救助链。依托“甘心救”微信小程序为所有在保对象建立政策供给“幸福清单”，实现救助信息透明化、查询便捷化。深入推进“社会救助一件事”改革，实现救助事项集成连办。执行“线上+线下”的双重核查机制，前三季度累计开展经济状况核对76071人次，检出不符合救助条件对象58647人，救助认定精准度持续提升。
下一步，陇南市将持续深化社会救助制度改革，不断健全分层分类救助体系，着力提升基层经办能力和服务水平，切实把民生兜底保障网织得更密更牢，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。