社会救助一头连着党和政府的牵挂,一头系着困难群众的冷暖。今年以来,呼伦贝尔市民政局以纠治困难群众救助不到位民生实事为牵引,推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变,让救助政策落地有声、资金直达快享、服务温暖可感。
清单惠民打通政策直达渠道
呼伦贝尔市民政局坚持把政策讲透、把清单送到,让救助政策从“文件柜”走进群众“心坎里”。线上,在网站、微信公众号持续更新发布《呼伦贝尔市社会救助政策清单》,政策文件、政策解读和问答,印发分层分类救助帮扶政策供给清单,走进《直播呼伦贝尔—政策直通车》解读政策;线下,依托集体婚礼、重阳节开展宣传,开展“普法走基层 救助暖民心”系列活动,让政策清单“活起来”,充分发挥政策清单政策归集、指引经办、方便群众的作用。
清单到户明晰帮扶待遇信息
市民政局印发《关于全面建设完善困难群众救助幸福清单的通知》,指导旗市区线上线下双渠道推送:对于可自行使用手机的困难群众,积极推广应用“民政通”小程序,通过“我的补贴”模块,指导困难群众随时查询自己享受的救助类型和金额,通过数字化手段将救助服务送到困难群众身边,实现救助帮扶“触手可及”;对于使用智能手机有困难的群众,制定《致享受社会救助政策群众的一封信》和《社会救助政策明白账》模板,指导旗市区印发,将所获得的救助帮扶措施和待遇以清单形式精准直达群众手中,切实提升群众政策知晓率与获得感。
数据织网夯实精准识别基础
呼伦贝尔市民政局打通跨部门间数据共享壁垒,构建“大数据比对+铁脚板摸排”双线联动模式。建章立制,制定信息共享和数据利用管理文件,常态化与相关部门开展信息数据共享比对,2026年开展数据交换21批次、交换数据117万条。依托残联数据比对结果,组织旗市区对低保边缘家庭中重残人员(含智力、精神三级残疾)开展拉网式摸排核查,精准识别救助需求,将29人纳入社会救助保障范围。联动农牧部门,围绕防止返贫监测对象开展信息比对,重点排查尚未纳入低保、特困供养的监测对象,逐户核实家庭情况,经规范认定后,将147人纳入社会救助保障范围。
资金护航保障救助发放安全
救助资金是困难群众的“保命钱”,每一笔拨付都必须严守制度关口、经得起全程监督检验,2026年前三季度,全市发放低保、特困供养资金6.4亿元,发放临时救助资金1426.2万元。针对救助资金迟发问题,呼伦贝尔市深挖根源、分类施策。对批量未按时发放问题,市民政局会同市财政局印发规范救助补助资金管理专项通知,压实民政、财政、金融机构三方责任,强化风险防控;对因个人账户异常导致的个别资金迟发问题,以扎兰屯市为试点,构建资金发放风险防控体系,形成处置指引、致群众信函、流程图等模板并全市推广。
承诺立信健全长效监督体系
在社会救助“双承诺”机制入选民政部社会救助领域创新实践优秀案例基础上,2026年,此机制入围“中国信用共建优秀案例2025年度推荐榜”,实现国家级荣誉“两连中”。市民政局对机制迭代升级,建立“2+1承诺”机制,构建“群众守信、经办尽责、多元监督”的救助新格局,强化制度支撑,聚焦“减材料、优流程、提效率”,优化经办流程,2026年,全市将7439名符合条件的困难群众及时纳入低保、特困供养范围,开展临时救助7621人次,以“2+1承诺”机制有效筑牢信任根基,提升救助精准度,同时强化社会监督作用。
下一步,呼伦贝尔市民政局将持续巩固集中整治成果,优化工作机制,持续提升救助质效,切实保障困难群众基本生活。