今年以来,市数据局牢牢把握数据要素市场化配置改革主线,按照“1335”工作思路,坚持清单式推进、台账化管理、协同化统筹,系统推进数字经济、数字政府、数字社会一体建设,全面赋能经济社会高质量转型发展。
锚定“一条主线”,把稳数字铜川建设“方向盘”
坚持规划引领。按照“1+3+1”规划体系,编制“十五五”数字铜川建设规划,开展数字经济、数字政府、数字社会3项专题调研,研究出台《铜川市数字化改革方案》,科学设定目标指标,统筹安排重点任务,谋划实施一批重点项目,做好横向和纵向规划统筹衔接。
狠抓项目落地。加强项目谋划储备,对符合条件、成熟度高的项目进行专项辅导,对获得中省专项资金的项目严格做好开工、建设、竣工“三到现场”,对年度计划实施的项目定期开展实地督导和调度研判,及时协调破解堵点难点,推动项目建设取得实效。
深化场景赋能。立足区域发展、产业需求和民生实际,创新“场景+试点+项目”的支持模式,支持市场主体深度参与场景建设,围绕工业制造、现代农业、城市治理等12个赛道,建立“四个一”机制,推行“专属赛道+牵头部门+首席专家”场景培育模式,加快形成“场景联动、数据互通、效能叠加”的生态体系,牵引带动全域数字化转型。
厘清“三张清单”,夯实数字经济发展“基本盘”
聚焦重点企业清单,全力培强市场主体。依托数字经济重点企业清单,建立全量企业库,搭建新增市场主体、高新技术企业、规上企业“金字塔”发展梯队。建立市、区(县)两级联合监测及多部门会商机制,开展“政策入企、数据上门、服务入户”活动,深化重点企业包抓机制,常态化走访调研、分析评估、协调反馈,持续加大企业帮扶力度。
聚焦重点项目清单,全力做强产业支撑。围绕重点产业链修订《铜川市数字经济及其核心产业链图谱》,引导和赋能区县、园区错位竞争协同发展。会同发改、经合等部门,建立健全招引项目、储备项目、重点项目3个基础库,先后赴广州、杭州开展招商工作。同时,健全数字经济领域“四个一批”项目常态化谋划储备工作机制,推动项目全流程管理高效规范。
聚焦重点场景清单,全力打造实数融合应用场景。深入开展“数据要素×”三年行动,建立场景库及谋划培育工作机制,举办2026年度数据要素应用场景路演暨培育活动。推动尧柏水泥、陕建铭铝等制造业企业深化数字化转型,加快“公共数据跑起来”典型应用场景的入选及扩面升级,全年新增培育典型场景36个,3年累计培育场景76个。
健全“三本台账”,激活数据要素流通“资源池”
健全基础设施台账,统筹基础设施布局。市级政务数据平台上线运行,人工智能算力底座暨智能体项目启动建设,铜川市政务数据中心物理空间扩容改造项目顺利推进,“两地三中心”架构完成部署。首批市级36个重点应用系统等保测评统一采购项目顺利完成。
健全数据资源台账,夯实要素配置基础。建立完善全市政务数据共享工作推进机制,发布首批市级高频政务数据共享责任清单,配套《铜川市市级政务数据平台管理办法》,持续做好“一数一源一标准”治理,常态化开展政务数据供需对接活动,实现省、市政务数据平台互联互通、级联对接。开展全国数据资源统计调查、政务应用系统编目、政务数据编目、公共数据资源登记等“一调查、双编目、一登记”工作。
健全应用系统台账,夯实集约建设基础。修订出台《市级政务信息化项目建设管理办法》,统筹推动集约化建设、系统整合融合。聚焦基层减负,坚决防治“指尖上的形式主义”,持续开展政务应用系统后评价,系统推进“一表通”推广使用工作,编印市、县“一表通”精简整合清单,市、区县两级报表精简率分别达96.2%、91.6%,实现了市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级用户体系全覆盖。
聚力“五大工程”,拓展全域数字化转型“新蓝海”
会同市数字经济联席会议机制成员单位,以全域数字化转型为抓手,按照“基础先行、平台赋能、场景突破、生态繁荣”的整体思路,系统谋划和储备项目,加快实施“五大工程”,坚持举旗定向抓统筹、分工负责抓落实,以数智赋能各行业高质量发展。
实施数据要素叠加倍增工程。聚焦市级政务数据平台建设及应用,全力做好可信数据空间打造、高质量数据集建设、“数据要素×”场景培育,探索公共数据授权运营、数据标注基地建设等重点工作。制定《铜川市促进数据产业高质量发展实施方案》,以铜川创新谷、宜君县数字经济创新中心为载体,打造数据标注产教融合实训基地、人工智能训练师培训基地,通过引育一批重点数据标注企业,推动铜川数据标注产业延链补链强链。
实施基础设施能级提升工程。聚焦城市级数字孪生底座建设,加快推动市级政务云、视联网、物联网等重点领域谋划和建设工作。加快“双千兆”网络高质量覆盖,推进5G基站扩容优化与万兆光网升级部署,稳步推进5G-A部署,持续提升政务网络支撑效能,加快推进人工智能算力底座暨首批智能应用体、中国移动(铜川)第二通信枢纽等项目建设。
实施城市智慧治理深化工程。聚焦新型智慧城市运行管理“多格合一”中枢,实施城市管理、交通运输、应急管理、社会治理、生态环境等重点领域智慧化建设及改造工作,加快数字住建综合平台建设,以大数据赋能科学决策、精准管理、便民服务,助力城市建设与住房事业高质量发展。
实施数字美好生活普惠工程。聚焦“互联网+政务服务”效能提升,启动建设三秦智医助理、医保服务专区、数字金融服务平台、“秦务员”铜川城市频道等项目,有序推进高频政务服务事项标准化梳理,推动更多政务服务事项“一网通办”。
实施数字经济赋能升级工程。聚焦“人工智能+”、全域数字化转型、数据要素场景、政务数据共享等重点方向,与西安电子科技大学、西北工业大学等重点院校开展校地合作。围绕数字经济、智能制造、数据标注等重点领域,实施数字技术提升行动,推动铜川职业技术学院与省内外高校、科研院所共建人才培养基地和实训基地。
下一步,市数据局将紧紧围绕全市经济社会发展工作大局,牢牢把握数据要素市场化配置改革主线,以“一条主线、三张清单、三本台账、五大工程”为总抓手,紧扣数据底座夯实、数据要素流通、场景应用拓展、产业集群培育四大方向,持续加强与各方的协同联动,广泛凝聚社会合力,共同推动数字铜川建设不断取得新成效。(记者:徐国玺 通讯员:张海锋)
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