目录
1.写在前面：这本小册子怎么用
2.第一篇基础认知篇：先弄明白"这笔钱是什么钱"
3.第二篇场景实战篇：以场景变流程
4.第三篇职责分工篇：谁牵头、谁盖章
5.第四篇高频答疑篇：八个最常被问到的问题
6.第五篇附录工具篇：办事材料一页清
一分钟速览——拿起就用的五个要点：
维修资金不是"物业的钱"，也不是"政府的钱"，是全体交存业主的钱。
本口袋书为业务实操指引读本，依据《大连市城市房屋专项维修资金管理办法》编制，供业委会、社区工作人员办理住宅专项维修资金业务参考使用。编写过程中我们力求准确完整，但难免存在疏漏与不足。如在阅读使用过程中发现表述不清、内容有误等问题，欢迎及时与我们联系（联系电话：65850201），后续再版将予以修订完善。若相关政策调整，以最新有效政策为准。
写在前面：这本小册子怎么用
翻阅口诀三句话
第一篇 基础认知篇：先弄明白"这笔钱是什么钱"
本篇回答三个问题：这笔钱是谁的、能花在哪、什么情况算应急。先看懂这三件事，后面的流程就都通了。
一、维修资金，就是房子的"养老金"
每户业主买房时都交过一笔住宅专项维修资金。它好比房子的"养老金"——平时存着不动，房子老了、共用部分坏了，才拿出来修。
用它有三道"门槛"，缺一不可：
1.修的必须是共用部位或共用设施设备——业主自己家里的门窗、地板不算；
2.必须过了保修期——还在保修期内的，找建设单位或施工单位，花不到这笔钱；
3.用途仅限维修、更新、改造——不能挪作他用。
一句话口诀："大家的房、过了保修、坏了才修、专款专用。"
这笔钱实行四项管理原则：专户存储、专款专用、业主决策、政府监督。通俗地说：钱存在专门账户里，谁也不能随便动；花不花、花多少，由业主说了算；政府全程监督，防止乱花。
二、能用在哪：两张清单
能用维修资金的，就两类：一是楼本体上的共用部位，二是小区里的共用设施设备。照着下面两张清单对号入座即可。
清单一：共用部位（楼本体上大家共用的部分）
房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面（含阳台外墙面）、单元门、门厅、楼梯间、走廊通道等共用部位的维修、更新、改造。
清单二：共用设施设备（小区里大家共用的设施）
电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、避雷设施、排水设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备用房等共用设施设备的维修、更新、改造。
三、不能用在哪：四种情况不掏钱
以下四种情况，维修资金一分不出——先看该谁掏钱，再决定要不要动用维修资金。
记一句话：该别人掏的钱，不动房子的"养老钱"。
四、发生紧急状况怎么办：七种"应急维修"情形速查
发生下列危及房屋安全、严重影响居民生活的紧急情况，应当作为应急维修项目，立即对房屋共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造——不用等业主表决：
特别提醒："是不是应急"不是业委会、社区自己说了算——必须由所在地街道办事处会同辖区物业主管部门现场勘查认定。您只管第一时间报，认定的事交给街道。
第二篇 场景实战篇：以场景变流程
本篇用四个真实场景，把政策条文变成可照着走的操作流程：漏雨走应急、下水分情况、电梯消防看判定、大事走表决。
第三篇 职责分工篇：谁牵头、谁盖章
维修资金的事，业委会是第一责任人，社区是补位人。本篇用两张表说清各自要干什么、什么时候顶上去。
一、业主委员会的七件事
对照下表逐项检查，一件都不能少：
二、社区居委会：什么时候"顶上去"
三种情形，社区要主动补位：
记一句话：业委会缺位，社区补位；社区补不了位，街道兜底。
第四篇 高频答疑篇：八个最常被问到的问题
以下八问来自日常工作中的真实困惑，问得最多，也最容易答错。建议社区工作者人手一份、熟记于心。
Q1：发生漏水，业委会或社区可以直接判定启动应急维修吗？
答：不可以。必须由所在地街道办事处会同辖区物业主管部门现场勘查认定险情。业委会、社区只负责提交申请，没有应急项目的最终认定权。
Q2：应急维修免于业主表决，业委会、社区可以不做公示吗？
答：不可以。开工前、竣工后两轮公示属于法定要求，业委会或社区要监督公示落实。
Q3：业委会怠于履职、拒不办理应急维修，社区应当如何处置？
答：社区可直接代行业委会职责，加盖社区公章报送《应急维修项目确认书》；若仍无人组织抢修，由所在地街道办事处直接组织实施应急维修。
Q4：应急维修使用了专项统筹维修资金垫付，业委会、社区要做什么？
答：要配合所在地街道办事处，向欠缴维修资金的业主、开发建设单位做好通知，协助开展资金追缴，归还统筹维修资金。
Q5：日常维修的表决规则是什么？
答："双三分之二参与、双过半同意"：列支范围内，专有面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与；参与业主中，专有面积过半数且人数过半数同意，表决有效。
Q6：日常维修要公示几次？每次多久？
答：至少两次：一是年度维修计划加表决结果，公示不少于15日；二是竣工结算分摊明细表，公示不少于15日。
Q7：业主分户账余额不足怎么办？
答：余额不足首期交存额30%的应及时续交。有业委会的，由业委会拟方案经业主大会通过；没有业委会的，由所在地街道办事处组织社区续筹。
Q8：没有物业的小区怎么申请日常维修？
答：由所在地街道办事处监督指导，社区居（村）委会组织业主委托维修单位，办理全流程手续。
第五篇 附录工具篇：办事材料一页清
本篇是工具页：申报入口、两套材料清单、一张应急与日常的对照表。办手续前翻这一篇就够了。
一、网上申报系统
大连市维修资金网上申报系统：http://218.60.90.62:8181/ （建议收藏，申报、查询均在此办理）。
二、应急维修工程——确认材料"四件套"
需业委会（社区代行时加盖社区公章）确认报送：
1.《应急维修项目确认书》
2.《应急工程分摊结算申请书》
3.《应急工程完工验收报告》
4.《应急工程分摊范围房屋信息报表》
5.《划拨单及划拨明细》
三、单项维修工程——确认材料"五件套"
需业委会（社区代行时加盖社区公章）确认报送：
1.《维修计划》
2.《召开业主大会申请书》
3.《业主大会决议》
4.《工程完工验收报告》
5.《完成工程分摊明细表》
6.《划拨单及划拨明细》
四、应急vs日常：一张表看懂
分不清该走哪条路时，对照下表：