为推进房屋建筑全生命周期数字化管理,破解房屋底数不清、部门数据割裂、治理标准不一等问题,舟山市率先探索住建、民政、不动产三部门的“三码融合”,全面推进既有房屋赋码治理工作。目前全市城镇房屋总量约42.77万套,截至9月底,已完成既有房屋赋码14.3167万套(户),提前超额完成省定目标任务。
一是构建编码数据基底。坚持“先治理、后赋码”原则,依托市级房屋地址跨部门综合治理项目,联动资规、民政、政法等部门,深度整合灾普房屋、地名门牌、不动产单元等多源数据,通过数据归集、清洗校核、现场踏勘核验相结合方式,梳理历史遗留的地址不一致、属性缺失等问题,全面提升基础数据精准度与可用性。同步制定《舟山市存量房屋地址结构化与建筑物命名治理流程》,确保编码规范、权威可信。
二是锚定分步实施路径。采取试点先行、以点带面的策略,选取“定海檀枫新苑”为试点开展赋码实操,逐幢逐户开展地址结构化治理,统一编号规则、厘清房物对应关系,完成3564套房屋精准赋码,形成可复制的技术路径方案。以本岛10个街道(镇)88个小区3566幢为重点推广区域,基于不动产登记数据,建立“AI算法+人工校准”机制,推进多源数据融合治理,并选取白泉镇玉泉花苑为农房赋码先行探索。
三是探索成果服务延伸。创新构建“三码”融合体系,推动房屋码从单一标识向多维服务载体升级,实现一次治理、多域复用,形成具有舟山辨识度的原创性成果。将AI算法与智能问答应用融入赋码全流程,在数据治理阶段提升智能化、精准化水平。目前通过拓展构筑物顶面面积信息,已协助市发改委开展光伏面积普查工作,推动赋码成果从后台数据走向前端服务。(局行政许可处供稿)