今年以来，安康市公安局认真贯彻落实全省加强新时代公安派出所工作三年行动计划暨“百千工程”现场推进会精神，紧扣“两个最小单元”建设要求，持续总结提炼、迭代完善，全力构建“一个目标（提升1、3、5分钟快速反应能力）、两类单元（最小作战单元、最小应急单元）、三级指挥（县级公安机关、派出所、最小单元）、五项机制（协同联动、平战结合、联合巡防、隐患联查、培训演练）、N种场景”（简称“1235+N”协同作战体系），打通风险防范、矛盾化解、应急处置“最后一米”，为夯实社会治安根基打造可复制的安康样板。全省50余家市、县公安机关先后组队赴安实地观摩交流。
全域聚力统筹 筑牢顶层建设根基
一是高位部署落实，聚力压实层级责任。市公安局党委将“两个最小单元”建设作为社会治安防控体系建设的核心抓手，成立专项工作专班，研究出台《实施方案》《建设标准》和《通用场景》，明确四个工作阶段，建立“市局统筹、分县局主抓、派出所落实”的三级责任链条，层层传导压力、细化任务清单、明确工作指标，推动各项建设任务落地落细。二是立足辖区实际，聚力科学布点布局。立足安康山区纵深大、点位分散、城乡差异明显的实际，实施差异化、精准化布建模式。城区重点围绕党政机关、商圈、医院、校园等人员密集区域加密布设单元，乡镇坚持应建尽建将防控触角延伸到偏远村组，全市累计建设“最小作战单元”340个，“最小应急单元”2046个，实现重点部位全覆盖、偏远区域无盲区。三是完善协同机制，聚力搭建联动框架。积极构建“1235+N”协同作战体系，实现“两个最小单元”从各自运行向一体联动转变。“双节”期间，联动市假日办、市高铁办以及应急管理等部门，加强安康西高铁站等重点区域的巡逻防控，圆满完成“汉水长歌”等78场次文旅活动的安全保卫工作。
强化作战联动 锻造街面攻坚利刃
一是警力前置编组，联动构建响应圈层。坚持警力跟着警情走，模块化组建“最小作战单元”，落实“屯警街面、动中备勤、巡处一体”勤务。构建市县两级一体化应急通信调度体系，共配备4G/5G执法记录仪、对讲机、无人机、车载视频及布控球3000余件套，积极构建“1、3、5分钟”快速反应圈，形成网格布警、全域覆盖的街面快速响应圈层。二是做实街面处警，联动提升处置效能。深入推进街面“巡防处”一体化警务改革，打破“坐等报警”的传统模式，将警力前置到商圈、广场、夜市等警情高发区域，实现巡中接警、就近处置。将中心城区划分为4个片区，组建由48名队员构成的3支快反机动队，实行“四班三运转”，联动19个街面警务站、18个屯警点，全量负责中心城区各类警情处理，落实有警处警、无警巡逻，处置警情占总警情35%以上，接处警响应时长平均缩短20%以上。三是注重实训演练，联动锤炼实战本领。聚焦邻里纠纷、医患矛盾、寻衅滋事、个人极端案事件等高频警情，开展场景化教学、红蓝对抗演练和现场实操训练。市县两级公安机关组织开展专题送教活动64次、专项培训200场次、覆盖公安民辅警6500余人次，组织实战演练50余场次。
做实应急联动 铸就基层守护盾牌
一是多方协同共建，联动推进单元布设。坚持市委平安办牵头统筹、公安业务指导、部门协同配合的建设思路，科学划分“一、二、三类点位”，明确值守巡查、隐患上报等工作职责，压实场所主体责任，吸纳群防群治力量3万余人，补齐基层末梢防控力量短板。截至目前，全市党政机关、校园、医院、商圈等重点部位实现“一单元一档”。二是整合有效资源，联动夯实综合保障。统筹落实人员、经费、装备等综合保障，建立装备定期盘点、维护更新机制，分类配齐防暴器械、警戒设施、应急照明、一键报警装置等应急物资2800余件，配置对讲机、对讲监控等通讯器材600余件，推动单元建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。三是坚持平战一体，联动化解风险隐患。坚持平战结合、常态运行，依托“最小应急单元”常态化开展周边治安巡查，积极发现处置安全隐患，就近疏导化解邻里、婚恋等各类苗头性矛盾纠纷600余件，有效提升基层快速响应、风险防控、源头治理能力。