近期,鄞州区人大常委会开展了《关于全面深化教育科技人才一体融合 因地制宜加快发展新质生产力的决定》实施情况专项视察,详细了解鄞州区在产学研协同、创新主体培育、高能级平台建设等方面的进展与成效。
近三年来,围绕省委推动创新浙江建设、做深做透“两篇大文章”部署,鄞州人大以递进式监督组合拳护航科技创新,将监督触角从执法检查延伸到制度构建、再到闭环问效,走出了一条“一年一重点、层层递进式”的履职新路径。
2024年,借省市区三级人大联动开展科技进步“一法两条例”执法检查契机,鄞州人大搭建起四级监督架构,对全区创新生态进行全方位法治“体检”。为进一步让监督触角直达基层末梢,鄞州人大在潘火、首南两个街道人大代表联络站融入科技创新观察功能,从创新主体竞争力、创新人才突破力、创新政策执行力、创新生态保障力四个方面26个指标进行动态观察。
观察发现,科研资金投入指标连续偏低,部分企业在研发新产品时资金短缺等难点浮现,相关人大街道工委随即推动辖区银行深入企业开展金融政策对接,为企业续足科研后劲。
“2025年,我们的目标是进一步将已有监督成果转化为刚性制度。”鄞州区人大常委会教科文卫民宗侨外工委主任毛汝凤说。2025年9月22日,鄞州人大依法作出《关于全面深化教育科技人才一体融合 因地制宜加快发展新质生产力的决定》,将人大监督共识转化为全区的统一行动部署。在该决定指引下,镇街人大履职更显实效:人大潘火街道工委助力中哲链主型OPC社区稳健起步;人大首南街道工委助推德州、尚进等集成电路企业加快高端化、智能化转型……
监督闭环聚焦在制度落地的“最后一公里”。今年,鄞州人大将该决定的贯彻实施情况确定为年度重点监督议题,专项监督组深入企业、高校、区域创新生态圈对高能级平台培育、产业创新联合体搭建等关键任务落地质效进行核验,完成了三年递进式监督的最终闭环。
“下一步,将持续丰富深化人大助力创新发展的履职新路径,为做深做透‘两篇大文章’,推动创新浙江建设全面成势贡献更大力量。”鄞州区人大常委会负责人说。