使命在肩 实干为要
为遂宁争当成渝中部崛起“排头兵”筑牢坚实安全屏障
中共遂宁市应急管理局委员会
围绕市第九次党代会“一极三地”总体目标和“九个坚持”重点任务，全市应急管理系统把学习宣传贯彻市党代会精神作为当前首要任务，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，全力防范化解重大安全风险，坚决维护人民群众生命财产安全，为遂宁争当成渝中部崛起“排头兵”筑牢坚实安全屏障。
坚持底线思维，推动应急管理向管理应急转变
锚定“坚决遏制重大及以上事故、不发生自然灾害亡人事件”目标，立足推动治理模式向事前预防转型，加快实现由“应急管理”向“管理应急”转变。一是提升安全生产“防”的能力。既做未雨绸缪之事，也下亡羊补牢之功，在事前“过筛子”，以隐患排查整治为根本，抓实识别隐患、发现隐患、消除隐患、管理隐患、处置事故、整改提升六大关键环节，结合历年事故规律、行业风险特点开展大数据分析研判，对危化企业、重点工贸企业、国省文保单位等逐一“过筛子”；在事后抓复盘，持续深化安全生产“一抓到底”、“大排查、大曝光、大整治”行动，健全“红黄蓝”三色预警督办机制，推动各类安全隐患动态清零、源头管控。二是提升自然灾害“减”的能力。统筹复盘历史雨情灾情数据，动态研判当前极端天气事件多发频发态势，紧盯地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、病险水库等关键点位，重点强化非在册隐患点位排查、识别、建档、管控工作，把“不放心”和“不知道”的风险都找出来、管起来。三是提升应急救援“救”的能力。在人上，全力支持国家综合性消防救援队伍建设，持续建强“一主两辅”基层应急队伍，加强危险化学品、石油天然气、电力、交通等企业专职救援队伍建设，系统提升综合应急救援能力。在物上，常态化推进应急物资、救援装备前置储备、定点布设，夯实应急保障基础。在练上，常态化开展实战演练，桌面推演，实现以练备战、以练提能。四是提升资金项目“固”的能力。全力推进森林防灭火航空救援“站队库”一体化建设、四川省航空应急救援遂宁基地建设、化工应急救援队伍设备更新等重点项目落地见效，通过项目赋能补齐硬件短板，固本强基夯实全市安全生产和防灾减灾基础。
坚持用户思维，以高水平安全护航高质量发展
深入贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，紧扣市委“工业立市、产业强市”部署，把安全保障嵌入产业培育、项目落地全流程，助推遂宁打造全国一流、成渝领先的营商环境。一是严监管执法。秉持“严管就是厚爱、监管就是服务”理念，对违法违规、触碰底线的企业铁腕执法，对合规经营、管理规范的优质企业“无事不扰”，严格落实轻微违法行为“首违不罚”政策，实现安全监管既有力度、更有温度。二是优审批服务。围绕全市“4+11”制造业体系，聚焦锂电新能源、医药中间体、电子化学品、化工新材料及装备等高风险、高精密重点产业，建立重点项目安全专属服务清单，推行分级分类、一企一策精准服务，提前介入项目规划、建设、投产全流程，在严守安全底线的前提下助力重点产业项目快速落地。三是强本质安全。推动企业开展安全生产标准化管理体系建设，健全全员安全生产责任制，细化岗位安全职责、考核奖惩机制，健全企业内部举报奖励制度，常态化组织专家开展上门巡诊、技术帮扶，针对性指导企业设备更新、机器换人，全面提升本质安全水平。
坚持系统思维，加快构建大安全大应急格局
围绕“让遂宁城乡更安宁、群众更安乐”工作目标，打好安全生产群防群治“人民战争”，加快构建上下贯通、权责清晰、运转高效、全域覆盖的大安全大应急格局。一是提升基层应急能力。按照全省“基层应急能力提升年”统一部署，深化“应消一体”，推动全市95个镇街应急管理能力规范化建设，建强基层应急管理机构、队伍、力量，推动安全治理触角延伸至千山万水、杀穿到千门万店、覆盖到千家万户。二是深化网格治理。用好市委“党建引领划小治理单元改革”成果，坚持“多格合一”“一格管到底”，将隐患排查、安全宣传、应急处置等工作嵌入网格，让隐患在格内发现，问题在格内解决。健全“网格吹哨、部门报到”工作机制，推动部门资源下沉、力量下沉、服务下沉，构建上下联通、快速高效的网格安全治理体系。三是强化科技赋能。加快推进城市大脑、应急指挥“一张图”等数字化平台迭代升级，打破部门信息壁垒，真正实现系统共用、数据共享、态势共知、协同共治。建优用好“遂宁安全码”，推行党政干部扫码履职、企业线上管控、隐患动态溯源，以数字化、智能化赋能安全风险精准管控。四是加强宣传引导。依托防灾减灾日、安全生产月等重要节点，通过动漫短视频、公益科普、线下宣讲等群众喜闻乐见的方式，开展常态化、全覆盖安全科普宣传，持续引导广大群众转变安全理念，从被动“要我安全”向主动“我要安全”转变。