鹤政规〔2019〕9号

鹤岗市人民政府关于印发

鹤岗市饮用水水源保护区危险化学品

运输管理制度的通知

各县、区人民政府，市政府各有关单位，驻鹤各有关单位：

经市政府同意，现将《鹤岗市饮用水水源保护区危险化学品运输管理制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          鹤岗市人民政府

                    2019年11月18日 

鹤岗市饮用水水源保护区

危险化学品运输管理制度

    第一条为了进一步加强五号水库保护区域内危险化学品运输管理工作，有效防范危险化学品运输引发饮用水水源突发环境事故，保障我市居民饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法律、法规规定，制定本制度。

    第二条本制度所称饮用水水源保护区，是指鹤岗市五号水库一级保护区和二级保护区。

    第三条本制度所称危险化学品，是指《危险化学品安全管理条例》规定的危险化学品。

    第四条保护区内原则上禁止危险化学品运输车辆通行，确需进入的，各相关部门必须做好监管工作。禁止一切危险化学品在饮用水水源保护区水域运输。

    第五条在穿越饮用水水源保护区的道路、桥梁以及与饮用水水源保护区相连支流上游段的桥梁及沿河道路，应当设立饮用水水源保护区警示、提示标志；在进入保护区道路入口，应当安装监控拍照装置。

    第六条在饮用水水源保护区内新建桥梁的，建设单位应当在桥梁两端建设适当容量的集水池和相关排水设施，集水、排水设施应当与桥梁主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。

    第七条公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

    生态环境主管部门负责根据饮用水水源保护区调整情况，及时向公安、交通、安全生产监管等部门通报相关信息；在饮用水水源保护区域内发生危险化学品道路运输事故后，依照职责分工开展调查，负责事故现场应急环境监测。

    交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。

    水务部门负责水源管理单位的监督和宣传教育，督促水源管理单位做好水上作业船只的污染防治工作，杜绝危险化学品进入水源保护区，组织保护区内警示标志设立。

    应急管理部门负责饮用水水源保护区周边危险化学品生产、经营企业的安全生产管理。

    卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

    市场监管部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照。

    邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

    第八条危险化学品运输企业和个人须对装运液体危险化学品（国家规定的17种介质）的车辆安装紧急切断阀，并配备必要的防溢、防漏、防晒等防护用品和应急救援器材，建立健全应急预案，加强应急演练，做好运输人员交通安全和环保意识培训。

    第九条在饮用水水源保护区内运输危险化学品发生事故时，相关驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示和安全措施，并向当地公安部门报告。公安部门接到报告后，应当立即组织交警部门做好污染事件现场附近的交通管制，控制事态发展，并向市政府和相关部门报告。

    第十条违反本办法规定的，依照国家相关法律法规进行处理。

    第十一条本制度从2019年12月1日起施行。

    文件解读：关于《鹤岗市饮用水水源保护区危险化学品运输管理制度》的解读