包县生委员：
您提出的《关于破局呼伦贝尔“法律服务咨询”乱象民事纠纷中的“维权陷阱”的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：
一、整体工作情况
为进一步规范法律咨询服务机构，切实整治行业突出问题、维护法律服务市场秩序、提升群众法治获得感，按照自治区司法厅、公安厅、市场监督管理局的安排部署，我市自2025年10月起，开展规范法律咨询服务机构专项行动，以此作为强化法治营商环境建设、完善公共法律服务体系的核心任务。明确“法律服务市场健康有序发展、机构经营规范有效、秩序监管切实加强”的工作目标，聚焦机构违法牟利、违规代理诉讼等群众关切问题，细化任务分工、压实工作责任，为专项行动有序开展筑牢组织保障。
二、我市司法行政机关整治法律服务市场乱象工作情况
（一）强化统筹联动，健全工作推进机制
联合市公安局、市市场监督管理局成立专项行动工作专班，明确各部门职责边界。建立健全信息共享、线索移送、联合核查等工作机制，通过定期会商高效解决工作衔接问题。同时，组织全市各旗市区召开专项行动部署推进会，全面传达专项行动的重要意义、工作重点和纪律要求，引导各旗市区相关部门充分认识规范法律咨询服务机构管理的紧迫性和严肃性，统一思想认识，凝聚工作共识，推动专项行动各项任务在基层落地落实。
（二）坚持全域覆盖，推进排查线索收集
在专项行动实施过程中，工作专班秉持全域覆盖、精准排查原则，对全市法律咨询服务经营主体开展全面梳理摸排。按照旗市区划分排查责任区域，细化明确排查任务清单，确保排查工作无死角、无遗漏。经与市场监督管理局联合排查统计，全市共摸排确定法律咨询服务经营主体221家。在此基础上，结合我市法律服务工作实际，依托市司法局、律师协会微信公众号等平台发布专项行动公告，公开问题线索反映渠道。公开各旗市区司法局举报渠道（含电话、邮箱、地址、信访窗口），搭建“线上+线下”立体化线索收集网络。
（三）强化宣传引导，提升维法认知
结合“万名律师进乡村”等活动，多形式宣传下乡律师专业性，强化律师法律咨询的优先性。优化线索举报渠道，简化反馈流程，鼓励群众参与监督，推动我市法律服务市场持续健康发展。制作区分律师事务所、基层法律服务所与法律咨询机构的科普微视频，以寓教于乐的形式引导群众准确识别各类法律服务机构职能，切实提升风险防范意识。
（四）畅通维权渠道，化解基层纠纷
依托呼伦贝尔市公共法律服务标准化试点，梳理形成标准化服务流程、文书范本与办案规范，重点聚焦婚姻家庭、邻里关系、物权纠纷、小额债务、劳动薪酬、工伤赔付等基层高发高频民事纠纷，推行标准化法律服务模式。针对符合法定法律援助事项范围的民生类纠纷，专门面向农牧民工、妇女、儿童、老年人等重点人群开辟法律援助专项绿色通道，简化申请审核办理流程，精准保障困难群众合法维权权益。同时，建立援调对接联动机制，对各类基层常见矛盾纠纷实行前置调解、柔性化解，最大限度减少群众诉讼耗时及经济支出，切实降低群众综合维权成本。整合法律咨询、人民调解、纠纷研判、仲裁与诉讼指引等多元服务职能，在基层法律服务站点打造“一站式”维权服务阵地，常态化下沉法律服务资源、延伸服务触角，推动规范、优质、普惠的法律服务直达苏木乡镇、村居社区，让基层群众就近可享便捷、专业、正规的法律保障。
下一步，我局将进一步完善司法行政、公安、市场监管等多部门协同监管工作机制，健全定期会商、信息共享、线索移送、联合执法等闭环管理流程，细化各部门职责分工，加强执法业务协同培训，切实提升跨部门联动监管和执法办案的整体效能。
呼伦贝尔市司法局
2026年6月26日