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对市九届人大七次会议第971100号建议的答复(铁教函〔2026〕51号)

2026/10/15 5.2k 阅读 516 点赞

  办办理结果标注:A

  是否同意公开:同意

  王旭光代表:

  您提出的《关于加强我市中小学生心理健康教育的建议》收悉,衷心感谢您对我市中小学心理健康教育工作的精准把脉和专业建言。您提出的各项建议,贴合我市心理健康教育工作实际,为我们进一步完善工作体系、织密心理防护网络提供了重要指引。现结合铁岭市教育局近年心理健康教育工作开展情况,答复如下:

  一、建强专业师资队伍,破解师资资源短板

  我市始终将师资队伍建设作为心理健康教育工作的核心抓手,多措并举补齐专业师资短板。通过公开招聘、跨校调配、专业转型等方式,逐年增加专职心理健康教师配备数量,建立以县区学生心理发展中心为核心的师资统筹调配机制,优先保障乡镇中心校及城区学校师资需求,同时通过教联体师资共享模式,弥补农村小规模学校师资不足问题。

  我局将心理健康教育培训纳入教师全员培训计划,2024年以来分层分类开展市级、县区级专题培训8期,覆盖专兼职心理教师、班主任、德育干部超1500人次,重点提升心理辅导、问题识别、危机干预等实操能力。完善师资激励保障机制,将心理辅导、家校指导、课程教学等工作纳入教师课时量核算,在评优选先、职称评聘中对优秀心理教师予以倾斜,切实激发心理教育工作者的工作积极性和专业认同感。

  二、深化多方协同联动,营造全域育人氛围

  我市积极推动形成“教育牵头、部门联动、社会参与”的心理健康教育工作格局,凝聚全域育人合力。主动联合卫健、民政、团市委、妇联等部门建立常态化会商机制,明确各部门职责分工,围绕学生心理健康教育开展联合行动,共同营造珍爱生命、关注心理的浓厚社会氛围。

  依托县(市)区教联体打造“和美大课堂”家校社协同育人品牌,整合教育、卫健等部门专业资源,深入校园、社区开展心理健康知识普及、科学育儿指导等活动,2025年以来已经开展家长课堂、家长有约、教子有方沙龙、家长自习室22期,覆盖家长超1万人次。借助铁岭教育官微、融媒体平台等线上渠道,发布心理健康科普、亲子沟通技巧、压力疏导方法等内容,引导全社会树立正确的心理健康教育观念,推动形成学校、家庭、社会同向发力的育人环境。

  三、整合社会服务资源,完善基层辅导体系

  我市积极联动社区、社会专业力量,推动心理健康服务向基层延伸,筑牢校外心理防护防线。指导各县区以教联体为纽带,联动社区基层治理阵地,整合社区工作人员、志愿者、专业心理人员等资源,开展社区心理健康辅导服务,及时发现并帮扶存在心理困境的青少年。联合团市委、妇联等部门,培育组建具有专业资质的心理健康教育志愿者团队,为学校、社区提供公益心理辅导、讲座培训等服务,弥补专业师资服务覆盖面不足的问题。

  以社区为依托开展家庭教育理念普及活动,通过家长课堂、经验分享、一对一指导等形式,引导家长摒弃功利主义成才观,倡导正面管教、民主沟通等科学育儿方法,帮助家长树立正确的教育观念,改善家庭育人环境,从源头缓解因家庭因素带来的学生心理压力。

  四、强化经费阵地保障,夯实工作开展基础

  我市积极协调财政部门,落实中小学生心理健康教育专项资金,重点用于心理教育阵地建设、课程开发、师资培训、活动开展等工作,同时要求各学校将心理健康教育工作经费纳入年度学校预算,专款专用,切实保障各项工作有序开展。以县(市)区学生心理发展中心为引领,推动各学校心理辅导室提质建设,优化功能布局,配备沙盘、放松椅、心理测评系统等专业设备,完善咨询、放松、团体辅导等功能区域,为学生提供专业、舒适的心理辅导空间,目前全市中小学标准化心理辅导室覆盖率持续提升。

  五、完善筛查干预机制,提升工作实效

  我市聚焦学校心理危机干预机制不健全问题,以“早发现、早识别、早干预”为目标,不断完善心理健康筛查和危机干预体系。建立“县(市)区学生心理发展中心+学校”两级心理筛查机制,每学年组织小学高年级、初高中学生开展全覆盖心理健康测评,摒弃机械填表、简单自评的筛查方式,2025年开始,依托“守护心晴”基金会,由专业心理教师牵头开展测评、分析、研判,精准识别学生心理问题,形成学生测评分析报告。2026年3月,我们对全市教职工也进行了全覆盖的心理健康测评,形成2026年春铁岭市教职工测评分析报告。

  为全体学生建立“一生一策”电子心理档案,实行动态跟踪管理,对筛查出的存在心理困扰的学生,由学校心理教师、班主任开展针对性辅导,对重点关注学生建立帮扶台账,联合家长形成家校共育帮扶合力。

  完善“学生-班主任-心理教师-学校管理层”四级预警网络,明确各层级上报、处置、联动流程,联合卫健部门建立心理危机转介绿色通道,对存在严重心理问题的学生,及时对接专业医疗机构开展诊疗干预,切实提升危机预防和干预效果。

  六、聚焦核心问题纾解,精准化解心理压力

  我市针对学业压力、网络环境、家庭关系等导致学生心理问题的核心因素,开展针对性工作,精准纾解学生心理压力。在校园内通过心理健康课程、主题班会、团体辅导、校长有约、解忧信箱等形式,引导学生正确看待学业压力,教授时间管理、压力疏导等实用方法,同时结合铁岭地域特色,将冰雪运动、劳动教育融入校园生活,丰富学生课余活动,缓解学业焦虑。

  联合公安、文旅等部门开展校园周边网络环境整治,打击不良网络信息、不良动漫等传播行为,同时通过心理健康教育引导学生理性使用网络,提升网络信息辨别能力,减少不良网络内容对学生的负面影响。

  借助“和美大课堂”“家长学校”等平台,开展家庭关系调适、亲子沟通技巧等专题培训,引导家长树立科学的教育观念,减少功利化育儿带来的学生学业压力,改善家庭关系,营造和谐的家庭育人氛围,从根源上化解学生心理矛盾。

  下一步,我市将以您的建议为重要指引,针对当前工作短板持续发力,持续扩充专职心理教师队伍,深化师资专业培训并完善激励保障机制,同时深化多部门协同联动,整合社会资源推动心理健康教育全域覆盖。我们将切实织密织牢全市中小学生心理健康防护网,护航学生身心健康全面发展。

  再次感谢您对我市教育工作的关心和支持,恳请您继续为铁岭教育高质量发展建言献策。

  铁岭市教育局

  2026年4月27日

  抄送:市人大代表工委、市政府办公室

  (审核:孙宝财)

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!