办办理结果标注：A
是否同意公开：同意
凤少斌代表：
您提出的《关于加强全市中小学生心理健康教育的建议》收悉，衷心感谢您对我市中小学心理健康教育工作的精准把脉和专业建言。您提出的各项建议，贴合我市心理健康教育工作实际，为我们进一步完善工作体系、织密心理防护网络提供了重要指引。现结合铁岭市教育局近年心理健康教育工作开展情况，答复如下：
一、强化宣传普及，全面提升心理健康意识
针对学生心理健康意识不足、家长重视程度不够的问题，我市多渠道开展心理健康知识普及，营造全员关注心育的良好氛围。一是抓实校园宣传主阵地，通过国旗下演讲、主题班会、校园广播、宣传栏等载体常态化普及心理知识，每学期各校至少开展1次心理健康专题讲座，邀请心理专家进校园讲解心理困扰应对方法；二是打造特色宣传品牌，以“5·25”心理健康日、“双十”世界精神卫生日为契机，开展全市心理健康宣传月活动，通过校园心理剧展演、心理手抄报、微视频征集等形式，让学生在参与中提升心理认知；三是拓展社会宣传渠道，借助铁岭教育官微、融媒体平台等发布亲子沟通、情绪调节等科普内容，引导家长转变教育观念，关注孩子心理需求，从“重成绩”向“重身心”转变。
二、深化家校协同，以教联体为纽带筑牢共育防线
聚焦亲子沟通不畅、家校联动不足等问题，2025年起，我市以县区教联体为核心纽带，打造“和美大课堂”家校社共育协同育人品牌，搭建多元化家校协同育人平台，打通心育家校衔接通道。一是依托教联体统筹家校共育资源，以县区教联体为单位，整合辖区内学校优质师资、心理教育资源，统一组织家长心理健康培训、亲子沟通指导等专题活动，覆盖家长超1万人次；二是创新活动形式，各教联体牵头打造寒暑假亲子心理互动直播、解忧信箱、亲子心理拓展等特色活动模块，推动各校共享家校共育经验，破解单校开展活动资源不足、形式单一的问题；三是落实重点家访制度，以家校共育理念为指引，要求班主任每学期对留守儿童、困境学生等重点关注群体至少开展1次家访，各教联体建立家校共育台账共享机制，及时互通学生心理状况，形成区域家校教育合力。
三、建强专业阵地，以学生心理发展中心为核心统筹推进
我市已在各县（市）区成立学生心理发展中心，以此为核心统筹区域心理健康教育工作，破解专业力量薄弱、资源分散等难题。
一是统筹师资队伍建设。以县区学生心理发展中心为依托，整合区域内专兼职心理教师、德育骨干，组建区域性心理教研团队，如昌图县山里红、开原向阳花、市直启明星、铁岭县星火、西丰县春芽心理健康志愿者团队，实现“一县一中心、一中心一团队”的教研格局，2024年以来开展市级、县区级分层培训8期，覆盖专兼职心理教师、班主任超1500人次。
二是配齐配强专兼职教师。通过招聘、跨校调配、专业培训等方式，为辖区内学校配备专（兼）职心理教师，依托学生心理发展中心建立师资调配机制，保障农村学校、小规模学校心理教育师资需求。
三是完善激励保障机制。将心理辅导、讲座、家校指导等工作纳入课时量，在评优选先、职称评聘中对优秀心理教师予以倾斜，激发心理教育工作者的工作积极性。
四、优化课程体系，提升心育课堂教学实效
针对课程形式单一、实践环节不足的问题，我市以“课堂主渠道+特色活动”为抓手，打造趣味化、体验化的心理健康教育课程体系。
一是完善分学段课程内容。遵循学生身心发展规律，构建小学至高中衔接的课程资源，重点围绕自我认知、人际交往、情绪调适、升学择业等核心主题设计教学内容，严格落实心理健康课程开设要求，通过教联体督查、市级抽查确保课程落地。
二是丰富课堂教学形式。减少纯理论讲授，增加心理游戏、角色扮演、心理拓展训练等实践环节，借助优质社会资源，在全市多所学校试点开设系列心理活动课，反响良好。
三是开展教学评比交流。以市学生心理发展中心为单位组织区域内心理健康优秀课展示、基本功大赛，市级层面遴选推广优质实践课例，引导教师创新教学方法，提升学生课堂参与度。
五、提质阵地建设，发挥心理咨询室服务功能
针对心理咨询室设施不完善、开放时间不足的问题，我市以县区学生心理发展中心为引领，加大经费投入，推动各校心理辅导室规范化建设和高效化运营。一是强化经费保障，2024年以来统筹专项经费用于心理辅导室建设、专业设备添置，要求各校将心育工作经费纳入学校预算，保障阵地建设需求；二是完善设施配置，由县（市）区学生心理发展中心统一指导各校优化心理辅导室功能布局，合理划分接待区、咨询区、放松区、团体活动区，配备沙盘、放松椅、心理测评系统等专业设备，为学生提供舒适、专业的咨询环境；三是规范运营管理，明确各校心理辅导室开放时间，建立预约咨询、保密管理等制度，设立解忧信箱，同时依托县（市）区学生心理发展中心为学校提供专业指导，开展跨校咨询帮扶，提升辅导室服务能力。
六、健全工作体系，强化心育工作整体保障
我市以县（市）区教联体和学生心理发展中心为双支撑，构建“健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置”四位一体工作体系。一是建立全域监测预警机制，以学生心理发展中心为核心，每学年组织辖区内小学高年级、初高中学生开展1次心理健康测评，建立“一生一策”电子心理档案，对异常学生重点关注、及时疏导；二是完善危机干预机制，联合卫健、妇联、团市委等部门，建立学生心理危机转介绿色通道，畅通24小时心理援助热线，在中高考、开学季等特殊节点，由学生心理发展中心牵头开展全市性团体心理辅导，为遭受校园欺凌、家庭变故等学生提供心理创伤干预；三是强化督导考核，将学生心理健康工作纳入县级政府履行教育职责评价、学校办学水平评估和领导班子年度考核核心指标，通过常态化督导推动各项工作落地见效。
下一步，我市将以您的建议为重要指引，针对当前工作中仍存在的农村学校心育资源不均衡、家校协同深度不足、社会服务资源整合不充分等问题，持续做强心理教育专项工程，整合各方资源，推动心理健康教育从“普及”向“提质”升级，切实筑牢中小学生心理防护网，促进学生身心健康全面发展。
再次感谢您对我市教育工作的关心和支持，恳请您继续为铁岭教育高质量发展建言献策。
铁岭市教育局
2026年4月27日
抄送：市人大代表工委、市政府办公室
（审核：孙宝财）